Меню

Доклад об осуществлении муниципального земельного контроля в Егорьевском муниципальном районе за 2014 год

14 июня в 13:00
  I. Cостояние нормативно-правового регулирования.        Правовой основой муниципального земельного контроля использования земель на территории Егорьевского муниципального района является: - Федеральное законодательство 1.Конституция Российской Федерации. 2.Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г.  № 137-ФЗ. 3.Федеральный закон от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. №196-ФЗ. 5.Гражданский кодекс Российской Федерации от 18.12.2006г. №231-ФЗ. 6.Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  7.Федеральный закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003г. N 74-ФЗ. 8. Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002г. N 101-ФЗ. 9.Постановление Правительства РФ от 30.06.2006г. N 404
"Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю". 10. Постановление Правительства от 23.04.2012 N 369 "О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации" и другими правовыми и нормативными актами.  
 
- Положения, постановления и решения органов местного самоуправления:   1.Положение «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Егорьевского  муниципального образования» утвержденное решением  Совета депутатов Егорьевского муниципального района  23.05.2012 г. № 652/61.    2.Положение о комиссии по муниципальному земельному контролю за использованием земель на территории Егорьевского муниципального района  утвержденное постановлением руководителя Администрации Егорьевского муниципального района от 16.08.2012 г. №3459.    3.Постановление «О создании комиссии по муниципальному земельному контролю за использованием земель на территории Егорьевского муниципального района и утверждении ее состава» утвержденное руководителя Администрации Егорьевского муниципального района 13.08.2012г. № 3432.    4.Постановление «Об утверждении Административного регламента исполнения Администрацией Егорьевского муниципального района муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Егорьевского муниципального района» утвержденное руководителем Администрации Егорьевского муниципального   района 12.10.2012г. № 4295.   5.План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2014 год по муниципальному земельному контролю на территории Егорьевского муниципального района утвержденный Постановлением администрации Егорьевского муниципального района от 14.01.2014г. № 60.  План проверок размещен на официальном сайте Егорьевского муниципального района.   II. Организация осуществления муниципального земельного контроля.         В Егорьевском  муниципальном районе уполномоченным органом осуществляющий муниципальный земельного контроля является Комиссия по муниципальному земельному контролю. Возглавляет Комиссию председатель комиссии - первый заместитель Главы администрации Егорьевского муниципального района. Председатель осуществляет руководство деятельностью Комиссии, принимает решения о проведении проверки, распределяет обязанности между членами Комиссии. В состав Комиссии включены работники Комитета по управлению имуществом, Комитета по строительству, архитектуре, транспорту и связи, Управления по землепользованию, сельскому хозяйству и экологии администрации Егорьевского муниципального района, специалисты городских и сельских поселений, входящих в состав Егорьевского муниципального района (по согласованию). 111. «Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля»        Для выполнения функций по осуществлению муниципального земельного контроля финансовых средств в бюджете на 2014 год не предусмотрено.        В течении 2014 года численность сотрудников, выполняющих работу по муниципальному земельному контролю составила 21 человек.        Повышения квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, не проводилось.  1 V . Проведение муниципального контроля.  В 2014 году в  Егорьевском  муниципальном районе было проведено 17 плановых проверок. По семи проверкам хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей, было выявлено 7 правонарушений. Это неиспользование земельного участка по целевому назначению, отсутствие правоустанавливающих документов или не оформление земельных участков согласно законодательству. Одно предприятие на момент проверки прекратило производственную деятельность. По жалобам граждан проведено 6 внеплановых поверок. В 5 случаях выявлены нарушения земельного законодательства, а именно; самозахват земельных участков, неиспользование или использование не по целевому назначению земельных участков. Кроме того по выполнению поручения Губернатора Московской области изложенных в обращении «Наше Подмосковье. Идеология лидерства» от 29.01.2014 года п. 25 «Осуществить реализацию мероприятий по введению в оборот неиспользованных земель сельскохозяйственного назначения и усилению земельного контроля» проведена проверка использования земель сельскохозяйственного назначения. По требованию Егорьевской городской прокуратуры была проведена проверка 161 участка земель сельскохозяйственного назначения принадлежащих 8 юридическим лицам. Выявлено 29 нарушений земельного законодательства, а именно не использование земель сельскохозяйственного назначения более 3 лет. Так же проведены проверки 287 земельных участков сельскохозяйственного назначения принадлежащим физическим лицам. В 236 случаях выявлено неиспользование данных земельных участков по целевому назначению.   V . Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и устранению последствий таких нарушений. 336 материалов проверок переданы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии «Росреестр» и Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору «Россельхознадзор» для дальнейшего принятия решения.           Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии «Росреестром» по переданным материалам возбуждены административные дела по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ и вынесены постановления об административном наказании в виде штрафа на общую сумму 81500 руб. Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору «Россельхознадзором» вынесены постановления об административном наказании в виде штрафа на общую сумму 800 594,32 руб.              V 1. Анализ и оценка эффективности муниципального контроля. План проведения муниципального земельного контроля на территории Егорьевского муниципального района выполнен на 100%. V 11. Выводы и предложения по результатам муниципального контроля. При проведении муниципального земельного контроля необходимо техническое обеспечение и обучающие семинары для специалистов.