Меню

Доступный город

5 ноября 2015 в 13:00
В ходе октябрьского заседания Совета депутатов района был заслушан вопрос «О формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения Егорьевского района». С основным докладом выступил зам. главы администрации района – председатель комитета по социальным вопросам С.М. ЕВСТИГНЕЕВ.   Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов является обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами. В Егорьевском районе сегодня проживает более 103 тыс.человек, из которых около 9,5 тысяч являются инвалидами (9,3% от общей численности населения района). Из них 60% (6,2 тыс. чел.) - пенсионного возраста, 36% (3,8 тыс. чел.) - трудоспособного возраста, 4,8% (458 чел.) – дети. По категории инвалидности: 819 человек имеют заболевания опорно-двигательного аппарата (8,6%), из них 170 человек передвигаются на креслах-колясках (2%); 215 человек являются инвалидами по слуху (2,3%); 256 человек - по зрению (2,7%). На протяжении последних лет наблюдается снижение общей численности инвалидов в районе. Так, на 01.01.2009 г. в районе проживало 10759 инвалидов (11,1%), а на 01.01.2015 г. - 9754 человека (9,5%). Постановлением администрации Егорьевского района от 26.09.2014 г. №3017 принята подпрограмма «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Егорьевском муниципальном районе» в муниципальной программе «Социальная защита населения Егорьевского муниципального района на 2014-2018 гг.». Показатель «Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Егорьевском муниципальном районе» в 2014 г. составил 30,9%. На 2015 г. установлен показатель 45% (за 9 мес. 2015 г. – 40,9%). В 2014 г. на реализацию мероприятий подпрограммы было выделено: из муниципального бюджета – 486 тыс. руб.; из бюджета Московской области – 1705,6 тыс. руб.; из федерального бюджета – 2454,4 тыс. руб.; внебюджетных средств - 124,6 тыс. руб. На эти деньги: установлен пандус в Починковской школе; приобретены в центр «Журавушка» перила с двумя поручнями, противоскользящее покрытие, информационное табло, поручни откидные для раковин, тактильные знаки и таблички, наклейки; приобретено оборудование для создания условий для детей-инвалидов в школах №№ 5, 8, 15 (механические подъемники, индивидуальные парты, тактильная плитка, тактильная лента, Брайлевский принтер, информационный киоск с программным обеспечением, оборудование для туалетов, специализированная инфракрасная звукоусиливающая система, система вызова). На 2015 г. запланировано 4987 тыс. руб. (1517 тыс. руб. из муниципального бюджета, 3470 тыс. руб. – из областного) для создания безбарьерной среды в Егорьевской детской школе искусств, пяти учреждениях культуры, в учреждениях спорта. Идет выполнение намеченных на 2015 г. работ по объектам дорожного фонда (их адаптации для инвалидов): на улицах города идет оборудование устройств плавного сопряжения тротуара с проезжей частью с установкой тактильных дорожных указателей из тротуарных плит. Работы проводятся на ул. Советской, пр. Ленина, ул. Горького, ул. Антипова. На 2016 г. на реализацию мероприятий подпрограммы запланировано 2017 тыс. руб. из средств муниципального бюджета на: объекты культуры (Михалевский КДЦ, Шувойский КДЦ, КДЦ пос. Новый, центр «Родник», Рязановский КДЦ, Саввинский КДЦ, Раменский КДЦ, Юрцовский КДЦ, ЦКиД Пегас, управление культуры, ДК им. Конина, музей, Центральная районная библиотека), объекты спорта (ДЮСШ «Виктория», СК «Мещера», ДС «Егорьевск», СМЦ «Щит и меч»).   С комментариями к докладу С.М. Евстигнеева выступил председатель комиссии по экологии и безопасности Совета депутатов района Г.Л. Савин. Он сказал, что члены комиссии проверили безопасность объектов, созданных для обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. - Могу сказать, - заметил Г.Л. Савин, - что, в основном, в городе эти объекты находятся в хорошем состоянии. Но на ряде объектов средства обеспечения доступности выполнены не в соответствии с требованиями, предъявляемыми к таким объектам. Они не безопасны для использования. Например, где-то пандусы не оборудованы перилами, где-то они имеют большой угол подъема/спуска и т.д. Есть в городе три социальных объекта, которые недоступны маломобильным группам населения. Это городская баня на ул. П. Коммуны, магазин «Дикси» в районе ФУБР, терминал в отделении Сбербанка на ул. Советской (напротив здания полиции). Безопасность людей должна учитываться прежде всего, подчеркнул Г.Л. Савин. Его замечания поддержал зам. председателя Совета депутатов района А.И. Плотников.   С содокладами по вышеназванному вопросу выступили представитель Егорьевского управления социальной защиты населения В.А. ТУТОВ и председатель комитета по делам спорта и молодежи Е.О. ЕМЕЛЬЯНОВ.   Система соцзащиты населения района представлена управлением, центром занятости и семью учреждениями соцобслуживания населения (два ПНИ, дом-интернат для престарелых, центр соцобслуживания населения, два реабилитационных центра для взрослых и детей, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних). Ежедневно госуслуги в управлении и учреждениях получают в среднем около 3000 чел., в т.ч. инвалиды и маломобильные группы населения (пенсионеры, женщины с детьми). В стационарных и нестационарных соцучреждениях в среднем в год обслуживается около 18 тыс. человек. Учитывая тот факт, что все учреждения располагаются, в основном, в зданиях старой постройки, создание доступной среды для инвалидов возможно только с помощью применения разумных приспособлений и незначительного ремонта. К разумным приспособлениям относятся: съемные пандусы, поручни, различные подъемники, информационные указатели, таблички с применением укрупненного шрифта, плоско-точечного шрифта Брайля, контрастные знаки, звуковое сопровождение и т.д. Ремонтные работы, в основном, направлены на расширение дверных проемов, сглаживание порогов, выступов, устранение физических барьеров на пути следования, строительство пандусов, оборудование санузлов. Работа по созданию безбарьерной среды ведется с учетом всех форм инвалидности. За период с 2013 г. по настоящее время из областного бюджета на формирование доступной среды управлению и учреждениям было выделено 8,5 млн руб. Также работы проводились силами сотрудников с привлечением внебюджетных средств. В результате планомерной работы на сегодняшний день из 22 объектов, находящихся на балансе Министерства соцразвития области и предназначенных для оказания услуг гражданам, полностью доступны 7 объектов, частично - 14, недоступен один.   В управлении соцзащиты, которое располагается в двух зданиях: входы оборудованы пандусами с поручнями, имеется тактильная плитка, противоскользящее покрытие; оборудованы две автостоянки для транспорта инвалидов; дверные проемы выполнены в соответствии с требованиями и позволяют проехать инвалиду-колясочнику; двери оснащены автоматическим открывателем; в наличие три информационных киоска; имеется «бегущая строка», индукционная панель, звуковой маяк, беспроводная система вызова помощника, информационные таблички на стенах по ходу движения, в т.ч. с шрифтом Брайля; оборудована туалетная комната.   В Егорьевском ЦЗН: вход оборудован пандусом с поручнями; дверные проемы расширены для проезда инвалидов-колясочников; по пути движения имеется тактильная плитка; начало и конец лестничного проема оборудованы тактильной лентой для слабовидящих.   В Егорьевском ПНИ: входы в отделение милосердия оборудованы пандусами, имеется пандус внутри отделения; вход в столовую оборудован пандусом, столовая полностью доступна для инвалидов; вход в помещение для свиданий оборудован пандусом с поручнями; имеется подъемник для ванной комнаты; имеются специальные стулья. В плане 2016 г. - капремонт лечебного корпуса с оборудованием доступной среды и приобретением необходимого оборудования.   В Колычевском ПНИ: входы оборудованы пандусами; в отделениях на стенах по ходу движения имеются поручни; приобретено оборудование для сенсорной комнаты, вертикализаторы, 20 инвалидных кресел-колясок.   В Егорьевском доме престарелых: вход оборудован пандусом с противоскользящей напольной плиткой; лестница на 2-й этаж оборудована поручнями.   В реабилитационном центре для детей с ограниченными возможностями здоровья «Егорка»: входы в здание оборудованы пандусами; имеется лестничный подъемник в двух зданиях. До конца года будут смонтированы автоматические ворота, запасные выходы будут оборудованы пандусами, появится «бегущая строка» для улицы, оборудование для сенсорной комнаты.   В Егорьевском ЦСО «Журавушка»: вход на территорию оборудован информационным табло; калитка на входе имеет кнопку вызова специалиста; при входе на территорию имеются указатели направления движения. Имеется автостоянка на одну машину для инвалидов. Входная площадка при центральном входе имеет навес, пандусы и двухуровневые поручни входной группы. Вход оснащен кнопкой вызова и тактильной табличкой о наличии пандуса. Площадка центрального входа оснащена специальным нескользящим покрытием. Над главным входом и на пищеблоке установлены информационные «бегущие строки». Запасный выход отделения дневного пребывания имеет переносной пандус и оснащен звонком для вызова специалиста. Входные двери соответствуют техническим характеристикам, нанесена информационная контрастная маркировка на стекла дверей. В холле установлен информационный терминал, для слабослышащих граждан имеется переносная индукционная петля. Лестницы в учреждении соответствуют требованиям. Здание оборудовано поручнями. Внутренние помещения ЦСО оборудованы указателями по маршруту движения. Имеется санитарно-гигиеническое помещение для маломобильных групп населения. Палаты в отделении временного проживания оснащены специализированными кроватями с пультом управления. Имеется специализированный компьютерный класс. Имеется специализированный транспорт с электроподъемником и переносной индукционной петлей для слабослышащих. Выполнены подготовительные работы для установки подъемника для маломобильных групп населения. В обязанности управления соцзащиты населения входит мониторинг доступности приоритетных социальных объектов на территории района, оценка, анкетирование и составление паспортов доступности. Специалистами управления самостоятельно или с участием представителей прокуратуры проводятся регулярные проверки. По итогам проверок выдаются уведомления об устранении недостатков. С начала года прокуратурой было подано в суд 22 иска об устранении недостатков и исполнении требований законодательства по обязательному оборудованию парковочных мест для инвалидов. Недостатки устранены. Работа будет продолжена.   Развитие адаптивной физической культуры и спорта сегодня - одно из приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта в России. В Егорьевском районе профильную работу по адаптивной физической культуре и спорту проводят СК «Мещера» и спортивный клуб инвалидов (СКИ) «Победа». СК «Мещера» в своей деятельности уделяет значительное внимание проведению занятий по иппотерапии среди детей-инвалидов. В настоящее время здесь занимается 30 человек, имеются два тренера-преподавателя. Занятия проводятся на территории СК «Мещера». СКИ «Победа» создан в 2006 г. Основные цели его создания – повышение роли ФЗК и спорта в реабилитации и оздоровлении лиц с ограниченными возможностями, содействие инвалидам в достижении равных с другими гражданами возможностей заниматься ФЗК и спортом. На сегодняшний день в клубе занимаются 163 инвалида различных категорий («опорники», инвалиды по слуху, инвалиды по зрению), в их числе 41 ребенок-инвалид. Возраст занимающихся от 7 до 80 лет. Занятия проводятся по таким видам спорта, как: волейбол сидя, плавание, настольный теннис, стрельба, дартс, гиревой спорт, шашки, шахматы, а также проводятся занятия по пауэрлифтингу в тренажерном зале. В штате клуба работают три тренера с высшим физкультурным образованием и два инструктора. Клуб территориально расположен в ДС «Егорьевск», где и проводит, в основном, свои занятия, а также им используются помещения в СК «Мещера». Занятия по плаванию проводятся в Егорьевском бассейне (22 чел.). Клуб в течение года проводит спортивные соревнования по различным видам спорта, где выявляются лучшие спортсмены, которые отстаивают честь города на областных, республиканских и международных соревнованиях. 11 спортсменов-инвалидов клуба участвуют в соревнованиях в составе сборной Московской области (волейбол сидя, бочча, настольный теннис). Все соревнования финансируются из местного бюджета. По итогам 2014 г. за спортивные успехи 12 детей-инвалидов стали лауреатами премии губернатора Московской области, три лучших спортсмена удостоены сертификата на получение стипендии от главы Егорьевского района. В 2014 г. спортсмены клуба «Победа» приняли участие в 19 чемпионатах и первенствах Московской области и получили 42 медали за первое место, 23 - за второе и 13 - за третье место. Среди лучших спортсменов клуба стоит отметить: среди детей-инвалидов – Анну Королеву, многократную победительницу первенства Московской области по плаванию и жиму штанги лежа; среди взрослых – Наталью Большакову, чемпионку России и международной регаты по пара-гребле. Клуб ежегодно участвует в спартакиаде инвалидов Московской области. Начиная с 2008 г. не было случая, чтобы наши спортсмены не завоевывали на спартакиаде призовых мест. Всего на территории района сегодня адаптивными видами ФЗК и спорта занимаются 2,1% инвалидов. Это чуть ниже среднего показателя по Московской области. Хорошим толчком вперед станет введение в строй ФОК с бассейном, где предусмотрено специализированное оборудование для занятий спортсменов-инвалидов. Если говорить о проблемах развития адаптивных видов ФЗК и спорта, то на первом месте стоит проблема кадров (необходимо специальное образование). Есть проблема с специализированным транспортом для обеспечения выезда спортсменов-инвалидов на соревнования за пределы района.   Представленная информация была принята депутатами к сведению. Приняты соответствующие решения.   Подготовила Е. Кашаева