Меню

Есть системность в работе

7 ноября 2012 в 13:00
    31 октября наш город посетил губернатор Московской области С. К. Шойгу. В сопровождении главы района М.Т. Лаврова и руководителя администрации района А.В. Гречищева знакомство с Егорьевском он начал с посещения деревообрабатывающего предприятия ООО «Кроношпан». Его генеральный директор А.Е. Курбаншо рассказал о технологии производства, позволяющей перерабатывать низкосортную, технологическую древесину и отходы древесного производства для получения самой современной и востребованной на рынке строительной и отделочной продукции - плит ДСП, МДФ, ХДФ, ОСБ  и т.д. Это предприятие было выбрано не случайно, потому что после его посещения во Дворце спорта «Егорьевск» губернатор области провел совещание, посвященное очень важному вопросу, – санитарному состоянию лесов Московской области и мерам по их сбережению и оздоровлению. В нем приняли участие представители правительства Московской области, областного комитета лесного хозяйства и комитета по вопросам имущественных отношений, землепользования, природных ресурсов и экологии, а также представители федеральных органов власти и федерального агентства лесного хозяйства.     - Леса Московской области находятся в удручающем состоянии. Основными факторами их болезненного состояния является нарастание численности короеда-типографа и пренебрежительное отношение людей к природе. Захламленность, стихийные свалки бытовых и строительных отходов, очаги костров и следы так называемого отдыха на природе в виде разбросанных бутылок, банок и остатков еды – такова сегодняшняя картина многих лесов, - с таких слов начал совещание глава региона С.К. Шойгу.     Губернатор отметил, что сейчас проблема удручающего состояния лесов актуальна и требует незамедлительных мер по ее решению. В центре внимания участников дискуссии было три наиважнейших вопроса: противодействие эпидемии короеда-типографа, разумное использование древесины, накапливающейся в результате санитарных рубок, упорядочение арендной платы за переданные в пользование земли лесного фонда.     Сегодня деревообрабатывающие комбинаты региона, - отметил губернатор, - используют, по большей части, не местные материалы, а везут из соседних областей. Предприниматели объясняют это тем, что предпочитают закупать более качественные материалы. Подмосковный же лес оставляет желать лучшего. Доля подмосковной древесины в переработке составляет всего 5%.     По данным председателя Комитета лесного хозяйства Московской области Е.С. Трунова, лесной фонд Московской области составляет 2014, 5 тысяч га, из них 23% перестойных лесов. Короедом-типографом заражены порядка 40 тысяч гектаров, причем около половины требуют принятия срочных мер.     Евгений Сергеевич предложил внести изменения в Лесной кодекс. По его мнению, необходимо пересмотреть нормы санитарной вырубки, которые мешают проводить оздоровление лесов, а местным властям надо разрешить изменять границы лесопарковых зон.     Сдерживающим обстоятельством наведения порядка в областных лесах является отсутствие межевания и кадастрового учета большей части земель лесного фонда.     О состоянии лесов и развитии лесного хозяйства Московской области, проблемах и путях их решения на совещании рассказали заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Н.С. Кротов и заместитель директора по научной и инновационной работе ФБУ «ВНИИЛМ» Б. М. Большаков.     Подводя итоги совещания, Сергей Кужугетович дал ряд поручений Лесному комитету Московской области. В частности, до 1 декабря, проанализировав выступления участников совещания, необходимо подготовить предложения по внесению изменений в федеральное законодательство. Также по поручению губернатора Московской области в кратчайшие сроки должен быть решен вопрос передачи ФГУП «Мослес» и ФГУП «Ивантеевский лесной селекционный опытно-показательный питомник» в собственность Московской области.     Губернатор поставил задачу пересмотреть существующие договоры аренды, чтобы увеличить доходы бюджета.     С. К. Шойгу высказал недовольство темпами запланированных рубок. Областной Комитет лесного хозяйства планирует закончить оздоровление подмосковных лесов к 2015 году. Губернатор напомнил, что все запросы лесной службы по количеству сотрудников, технике и другим насущным нуждам удовлетворяются незамедлительно. На текущий год из федерального бюджета на эти цели ассигновано 1,6 миллиарда рублей, из областного - 2,1 миллиарда. Поэтому Е.С. Трунову и заместителю председателя правительства Московской области Д.А. Куракину поручено в течение недели представить предложения по ускорению санации леса. Работа должна быть закончена за два года.     - Мы должны! Должны, заметьте себе: не можем, а должны! - вырубать около 7 миллионов кубометров в год, - таково жесткое требование губернатора. Губернатор рассказал, что для этого на будущий год запланировано проектирование и строительство семи заводов по переработке древесины. В следующем году будет открыт первый завод, а до 2014 будут построены все семь.       В конце совещания на вопросы представителей СМИ ответил  Д.А. Куракин. Прежде всего он объяснил, для чего будет меняться Лесной кодекс и другие нормативные акты.     - В Московской области существует большая проблема самозахвата лесов и застройки коттеджами тех участков, которые переданы в аренду под рекреационные цели. Строители знают, что застройка лесов незаконна, и поэтому, чтобы легализовать коттеджи, используют лазейку в законе, которая позволяет прирезать лесные участки в границы населенных пунктов, а рекреация в пределах городов и сел разрешает строительство. Там можно строить гостиницы, дома отдыха, пансионаты, и под этими вывесками появляются и коттеджи, - пояснил Д.А. Куракин. - Кроме того, законодатель ввел упрощенную процедуру для прирезки лесных участков, а вот чтобы предоставить леса под строительство дорог, инженерных сетей, гидротехнических сооружений, нужно пройти длинную бюрократическую процедуру.  Поэтому мы планируем целый комплекс нововведений в законодательство, которые связаны как с ограничительными мерами, направленными на большую защиту лесов от незаконных рубок и, самое главное, от незаконной застройки, так и мерами, которые, как ни странно, либерализуют и расширяют возможности использования лесов в тех случаях, когда это необходимо, - пояснил Дмитрий Александрович.     Д.А.  Куракин также раскрыл тему, поднятую губернатором, о проблеме использования древесины, которая остается после рубок.     - Когда мы предоставляем леса для рубок, там автоматически возникает право на древесину, потому что для этого леса и предоставляются. А вот когда леса предоставляются нам, например, для строительства дорог, то тут уже древесину - не тронь! Мы можем аккуратно спилить деревья и сложить их вдоль дороги. Эта древесина – федеральная собственность, и ответственность здесь вплоть до уголовной.     Но часто бывает ситуация, когда древесина никому не нужна, и сколько ее ни выставляй на торги, в результате деревья остаются лежать вдоль построенной дороги. У нас нет права как-то утилизировать этот материал, а мы готовы взять эти полномочия на себя. Эту проблему необходимо решить и мы готовим предложения к федеральным законодателям на этот счет, - сказал он.     На вопрос, приносят ли подмосковные леса доходы, Дмитрий Александрович ответил, что затраты на лес почти всегда будут больше, чем доходы от них. - У нас есть незначительное количество договоров аренды от участков, отведенных под рекреационные цели. Заключены они были еще от имени Российской Федерации, когда были очень низкие ставки, но и эти деньги уходят в федеральный бюджет. После передачи лесов в ведение Московской области у нас появились рычаги, чтобы исправить положение. Сегодня мы готовим новые аукционы и будем менять ценовую политику на этих аукционах при определении стартовых цен. Тем самым, хотим увеличить в разы стоимость аренды участков и довести ее до рыночной. В федеральный бюджет будем перечислять деньги по установленному нормативу, по тем ставкам, которые существуют, а остальные пойдут в областной бюджет. Считаем, что потенциал дополнительных доходов в следующем году, может быть оценен в 1,6 - 2 миллиарда рублей. Помимо открытия семи заводов до конца 2014 года, мы рассматриваем вопрос о создании мобильных комплексов по производству биотоплива, и сегодня технические возможности этих комплексов таковы, что они могут быть развернуты прямо на делянке. Опилки тут же будут спрессовываться в брикеты, а затем их можно продавать муниципальным котельным и еще целому ряду потребителей, - сказал заместитель председателя правительства.     После совещания губернатор области посетил Егорьевскую колбасно-гастрономическую фабрику и историко-художественный музей. В целом, после первого визита у губернатора остались добрые впечатления от Егорьевска. «У вас очень красивый город», - сказал Сергей Кужугетович. Понятно, что помимо посещения объектов и совещания, было активное и плодотворное общение губернатора С.К. Шойгу с главой района М.Т. Лавровым. Михаилу Трофимовичу было что показать и о чем рассказать. Губернатор, в частности, отметил, что в районе есть системность в работе и комплексный подход. Были обсуждены многие вопросы, в числе которых развитие в районе сельхозпроизводства, в частности птицеводства и кролиководства, участие в развитии малой авиации, организация мебельного производства и др. Естественно, что были рассмотрены и проблемы, существующие в районе. В итоге губернатор пообещал оказать помощь и поддержку музею (в ремонте краеведческого музея и строительстве пристройки под фондохранилище), спорткомплексу «Мещера» (строительстве футбольного поля и легкоатлетических беговых дорожек и секторов), приобретении автобуса для ДС «Егорьевск», в строительстве женской консультации. Губернатор также предложил в Ледовом дворце, который будет возводиться на средства ЗАО «Новая столица» в Техническом саду, предусмотреть вместо запланированного искусственного естественный лед, а область в этом вопросе окажет финансовую поддержку. Л. Попова