Информация об основных результатах контрольного мероприятия «Анализ реализации мероприятий муниципальных программ «Безопасность городского округа Егорьевск на 2016–2020 годы», «Безопасность городского округа Егорьевск на 2017–2021 годы»

Информация    об основных результатах контрольного мероприятия          «Анализ реализации мероприятий муниципальных программ «Безопасность городского округа Егорьевск на 2016-2020 годы», «Безопасность городского округа Егорьевск на 2017-2021 годы» Контрольное мероприятие  проведено в  соответствии с пунктом 3.3 Плана работы КСП на 2018 год.   Контрольное мероприятие проводилось в период  с 26 февраля по 23 марта 2018 г.      Цели  проведения контрольного мероприятия:       Цель 1. Определить результативность и эффективность использования бюджетных средств, выделенных на выполнение мероприятий муниципальных   программ «Безопасность городского округа Егорьевск на 2016-2020 годы», «Безопасность городского округа Егорьевск на 2017-2021 годы».     Цель 2. Определить экономичность использования выделенных бюджетных средств на выполнение мероприятий муниципальных   программ «Безопасность городского округа Егорьевск на 2016-2020 годы», «Безопасность городского округа Егорьевск на 2017-2021 годы».   По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.      В соответствии с отчетными данными по результатам исполнения мероприятий муниципальных программ финансирование отдельных подпрограмм за счет бюджетных средств составило в 2016 году  от 58 до 99%  от запланированного, в 2017 году соответственно от 47 до 100%.   По результатам анализа достигнутых значений целевых показателей, в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, индекс  эффективности Iэ за 2016 год в целом по муниципальной программе составил 0,52. В соответствии с методикой оценки эффективности значение показателя Iэ = 0,52, что соответствует качественной оценке муниципальной программы: низкоэффективная. В 2017 году, индекс эффективности составил 0,81,  с результатом оценки – удовлетворительно.  В то же время по подпрограммам 2 и 3  (Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе Егорьевск,  Обеспечение пожарной безопасности в городском округе Егорьевск),  показатели эффективности в 2017 году снизились в сравнении с 2016 годом. Анализ реализации мероприятий указывает, что низкая эффективность достижения плановых показателей напрямую связана с неполным освоением денежных средств, запланированных на реализацию соответствующих мероприятий, в частности:    - на мероприятие «установка и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в помещениях, в которых проживают многодетные семьи и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации», за счет средств местного бюджета на 2017 год запланировано 1242,2 тыс.руб., фактически  использовано 300,0 тыс.руб. (24%). -  на  мероприятие по выполнению работ по обустройству противопожарных водоемов в населенных пунктах городского округа Егорьевск (задача 1 подпрограммы 3) на 2017 год плановое назначение по данному мероприятию составило 3633 тыс.руб., фактически в 2017 году исполнено 1280 тыс.руб., или 35,2 % от плана.              В проверяемом 2016, 2017 гг. на реализацию мероприятия по установке и обслуживанию видеонаблюдения на муниципальных объектах и подключение к системе «Безопасный регион» Подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории городского округа Егорьевск» фактически израсходовано в общей сумме 6736,3 тыс.руб. или 55,1% от исполненных программных расходов в общей сумме 12221,6 тыс.руб. по указанной Подпрограмме за 2016-2017 гг.   При устройстве системы видеонаблюдения, осуществленном в здании ФОКа,    экспертное заключение, предусмотренное условиями контракта №0848300046016000362-0728092-01 от 25.10.2016 года к проверке не представлено, что является нарушением ст.94 Федерального закона №44-ФЗ в части приемки выполненной работы (оказанной услуги).                                                                                                                  В 2016 году при размещении информации о закупке по обустройству противопожарных водоемов в населенных пунктах городского округа Егорьевск по Извещению №0848300046016000291 от 17.08.2016 г., отмечено, что в Извещении в разделе «Общая информация» указана электронная площадка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «РТС-тендер» (и её соответствующий адрес), в то время как в другом разделе «Информация о процедуре закупки» адрес места подачи заявок «http://www.sberbank-ast.ru» соответствует другой электронной площадке «Сбербанк-АСТ». Действия Заказчика, указавшего в Извещении об осуществлении закупки взаимоисключающую информацию о месте подачи заявок, нарушают часть 5 статьи 63 Закона №44-ФЗ.               При проверке муниципального контракта №0848300046017000221-0079377-02/103 от 28.06.2017 года на обустройство противопожарных водоемов в нарушение положений ст.34 Федерального закона №44-ФЗ установлено несоответствие по сроку выполнения работ указанному  в Приложение №1 («Техническое задание») к муниципальному контракту и в Извещении  №0848300046017000221.     При проверке исполнения муниципального контракта №293 от 30.10.2017 года на обустройство противопожарных водоемов отмечено: 1.1              отсутствие экспертизы результатов выполненных работ, предусмотренной п.4.2 Контракта; 1.2              изменение существенных условий Контракта при подписании Дополнительного соглашения от 29.12.2017 года - снижение цены на 82% пропорционально объему выполненных работ).     По результатам контрольного мероприятия направлены:         -  представление в  МКУ «Егорьевская служба единого заказчика»;         -  информационные письма:             в  Главное контрольное управление Московской области;             в МКУ «Егорьевский центр обеспечения деятельности организаций бюджетной сферы».  

Председатель  Контрольно-счетной палаты городского округа Егорьевск

В.А. Валявков