Меню

Изменим мир к лучшему «Парки Подмосковья»

23 января 2015 в 13:00Просмотров: 27
«Развитие парковых зон и туристических маршрутов обеспечит полноценный досуг жителям нашего региона». Губернатор Московской области А.Ю. Воробьев   Повышение качества жизни населения связано, в том числе, и с реализацией растущих запросов на расширение культурного пространства и повышение качества досуга. Одними из наиболее востребованных у населения и гибких в плане приспособления к его меняющимся потребностям объектов культуры являются городские парковые пространства (парки), совмещающие в себе природную и рекреационную составляющие. В соответствии с реестром, общее количество парков в Московской области составляет 127 единиц. В ряде муниципальных образований парки отсутствуют. В 25-ти парках Подмосковья работают 247 досуговых объектов («зеленых» и эстрадных театров, эстрад, танцевальных и спортивных площадок, кинотеатров, центров досуга, комплексов аттракционов, игротек, библиотек, катков, баз проката и т.д.), из которых 13% требуют капитального ремонта. Из-за недостаточного финансирования моральный и физический износ коммуникаций и имущественного комплекса парков составляет более 80%. Особенно проблемным является состояние аттракционной техники (средний износ - 50%). Многие объекты спортивного и развлекательного направления имеют повышенную травмоопасность. Имеющиеся спортивные площадки нуждаются в реконструкции, их количество недостаточно для массовых занятий спортом. Электросети и освещение на территории парков находятся в крайне неудовлетворительном состоянии. Системы видеонаблюдения и безопасности не покрывают всей парковой территории. Действующее покрытие внутрипарковых дорожек требует ремонта, также необходимо расширение зон асфальтирования. На территориях парков отсутствуют благоустроенные стационарные туалеты, у входа нет автопарковок. Отмечается, что в последнее десятилетие подмосковные парки перестали быть многофункциональными. В них отсутствует инфраструктура для пожилых людей, молодежи, детей, маломобильных групп населения. Отсутствуют всесезонные помещения для проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий. Решение проблем в данной сфере предполагается через комплекс мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Развитие парковых территорий, парков культуры и отдыха муниципальных образований Московской области» государственной программы Московской области «Культура Подмосковья» на 2014-2018 гг. Мероприятия подпрограммы направлены на благоустройство имеющихся парков, создание новых и стимулирование муниципальных образований в области развития парковых пространств. По поручению губернатора Московской области А.Ю. Воробьева был разработан комплексный проект обустройства зон отдыха жителей «Парки Подмосковья». Цель проекта — создание развитой инфраструктуры парков, доступной для всех жителей Подмосковья, популяризация достижений подмосковной культуры, пропаганда природоохранных, историко-культурных и краеведческих знаний, воспитание экологической культуры среди детей, подростков и молодёжи. Что изменится в муниципальных образованиях в ходе реализации проекта «Парки Подмосковья»? Во-первых, создан Реестр парков Подмосковья, в котором перечислены все места культурно-массового отдыха. Он будет размещен в создаваемой региональной геоинформационной системе. С помощью этого ресурса жители области смогут следить за состоянием и изменениями парков. Кроме этого, на сайте можно будет ознакомиться с графиком работ по благоустройству парков Московской области. Во-вторых, внесены поправки в региональные нормативы градостроительного проектирования, которые обязывают при комплексной застройке территорий учитывать создание парков и увеличивать площадь озеленения. В-третьих, разработан Региональный парковый стандарт, устанавливающий единые требования по функционально-планировочной организации парков в зависимости от количества жителей, проживающих в том или ином населенном пункте. В стандарте введены понятия «городской парк», «парк жилого района», «сквер» и «лесопарк», установлено соотношение элементов парка - зеленых насаждений и водоемов, аллей, дорожек, площадок, сооружений и застройки. Требования к инфраструктуре парков предъявляются в зависимости от их категорий, причем стандарты различны для крупных и небольших городов. В частности, в парке крупного города обязательно должны быть площадки для культурных мероприятий, а в маленьком поселении будет достаточно спортивных и детских площадок. Согласно стандарту, для городов численностью более 50 тыс. чел. городской парк должен иметь площадь не менее 15 га. В парке должны быть лесная и прогулочная зона, составляющие не менее 70% от общей площади парка. Парк должен быть оборудован пунктами питания и туалетами. Стандартом определена ширина дорожек, наличие видеоконтроля, доступа к Wi-fi и так далее. В настоящий момент более 90 парков Подмосковья приводятся к данному стандарту. Не остается в стороне и наш Егорьевский район.   Парк «200 лет Егорьевску» Парк «200 лет Егорьевску» был заложен на правом берегу реки Гуслицы за 3-им м-ном в 1978 г. Есть немало жителей нашего города, которые принимали участие в его организации и живо помнят, как все это происходило. Парк всегда пользовался популярностью у горожан, здесь периодически проводились какие-то мероприятия, в том числе и празднование «Широкой Масленицы». В последние годы он больше использовался как прогулочная зона и место отдыха граждан у водного объекта. Серьезных средств в развитие парка не вкладывалось (по объективным причинам), но он всегда поддерживался в функциональном состоянии. Силами бюджетников, студентов и школьников здесь проводилась уборка территории. Но планы реконструкции парка «200 лет Егорьевску» у администрации района всегда присутствовали. В 2013 г. по поручению губернатора Московской области А.Ю. Воробьева была разработана и принята государственная программа Московской области «Культура Подмосковья» на 2014-2018 гг., разработан комплексный проект «Парки Подмосковья», созданы Региональный парковый стандарт и Реестр парков Московской области. Впервые государственной программой предусматривалась поддержка таких направлений, как развитие парковых территорий и культурно-развлекательного туризма. При наличии в Егорьевске достаточного количества неплохо обустроенных парков и скверов, парковой территории, соответствующей требованиям регионального стандарта по размеру задействованных под нею площадей, у нас не оказалось. Исходя из того, что создание нового парка требует больших материальных и временных затрат, администрация района сосредоточилась на анализе действующих парковых территорий с целью подбора подходящего по площади парка с последующим приведением его к утвержденным областью нормативам. И выбор пал на парк «200 лет Егорьевску», о реконструкции которого районные власти думали давно. Для того, чтобы стать участником подпрограммы «Развитие парковых территорий, парков культуры и отдыха муниципальных образований Московской области» государственной программы Московской области «Культура Подмосковья» на 2014-2018 гг. и получить областную субсидию (10 млн руб. при условии равноценного софинансирования со стороны бюджета района), нужно было выполнить ряд условий. В их числе: утверждение в составе расходов бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на благоустройство или создание парка в размере не менее объема областной субсидии; наличие проектно-сметной документации на проведение работ по благоустройству или созданию новых парков, получившей положительное заключение экспертизы. Все это администрацией Егорьевского района было выполнено. Был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью порядка 25 га для размещения городского парка. Была разработана вся необходимая проектно-сметная документация, которая прошла необходимые согласования и государственную экспертизу. В результате наш район с проектом реконструкции парка «200 лет Егорьевску» вошел в программу «Культура Подмосковья» на 2015 год. На сегодняшний день парк находится в хозяйственном ведении ДК им. Конина. Курирует данный проект управление культуры администрации района, а помогает ему в этом комитет по строительству, архитектуре, транспорту и связи. Финансирование проекта осуществляется через управление культуры.   Проектировочные решения и планы Каким же видят реконструированный парк создатели проекта? Вот как об этом на публичных слушаниях рассказал один из разработчиков проекта планировки территории парка главный архитектор ООО «Авангард» (г. Москва) П.А. Сонин. Территорию парка ограничат улицы Майора Удачина, Антипова и правый берег реки Гуслицы (до очистных сооружений). Далее парк должен соединиться с пешеходной зоной. Ее проект также уже разработан. Она начнется от парка «200 лет Егорьевску» и закончится возле бывшего меланжевого комбината. По планировочным решениям предполагается, что парк будет разделен на несколько зон: прогулочную, детскую, спортивную и зону для общественных мероприятий. По всему парку будет проложена велодорожка, которая зимой может превращаться в лыжную трассу. В прогулочной зоне будут располагаться площадки с беседками для тихого отдыха. Могут быть предусмотрены отдельные площадки для приготовления шашлыка и коллективного отдыха. В детской зоне, которая расположится сразу за центральным входом в парк (а он запланирован в центре ул. Майора Удачина, между автостоянкой площадью около 1 га и недостроенным торгово-развлекательным центром, напротив детского сада №47 «Лесная сказка»), в миниатюре будут представлены основные площадки для детского отдыха. Центральная входная зона парка будет максимально насыщена малыми архитектурными формами различного назначения, игровыми комплексами. Ее планируется обустроить так, чтобы сюда могли приезжать егорьевские молодожены на фотосессии. В спортивной зоне запланированы волейбольная и баскетбольная площадки, зона для воркаута и занятий активными видами спорта. Для скейтбордеров и роллеров будет создан специальный роллердром. В общественной зоне будут располагаться павильоны для летних кафе и организации досуга. Неподалеку от берега р. Гуслицы, на месте нынешнего футбольного поля, разместится небольшая эстрада для проведения общегородских культурно-массовых мероприятий. В общественной и спортивной зонах будут точки доступа Wi-Fi. Предполагается, что малые архитектурные формы, а также входные группы парка будут выполнены из дерева с применением гуслицких орнаментов (роспись, резьба по дереву и т.п.), чтобы парк имел свое лицо и связь с историей города. Что касается безопасности парка, то в нем, естественно, предусмотрены освещение всей территории, видеонаблюдение, наличие пунктов оповещения, опорный пункт полиции. Территория будет охраняться, она будет огорожена со стороны ул. Майора Удачина и ул. Антипова. Поскольку общая площадь парка достаточно большая, то и планы по его реконструкции большие. Говорить о конкретных сроках окончания реализации проекта сегодня сложно. В 2015 г. планируется его начать - в рамках реализации госпрограммы «Культура Подмосковья». Бюджетом предусмотрено выделение на эти цели 20 млн руб., что, конечно, не является достаточной суммой. В дальнейшем (после 2015 г.) будет решаться вопрос о финансировании реконструкции парка «200 лет Егорьевску» из районного бюджета. К реализации проекта планируется привлекать и внебюджетные средства, в частности, средства предпринимателей, которые будут осуществлять в парке какую-либо деятельность (торговлю, организацию развлечений и т.д.). По мнению создателей проекта, реконструкция парка может занять около 10 лет. Это нормально, если принять во внимание то, что европейские парки, как о том засвидетельствовала недавно побывавшая в обучающем туре по парковым территориям Германии, Бельгии и Нидерландов директор ЦКиД «Пегас» Н.В. Назарова, создаются десятилетиями.   Парк сегодня и завтра Поделиться своими мыслями о реконструируемом парке «200 лет Егорьевску» и ответить на вопросы наших читателей мы попросили заместителя председателя комитета по строительству, архитектуре, транспорту и связи — главного архитектора района Лидию Сергеевну ГУЗЕВУ.   «Реконструируя парк «200 лет Егорьевску», мы планируем создать в городе рекреационный ландшафтный парк, наполненный теми необходимыми для отдыха объектами, которые будут пользоваться спросом у наших жителей, - сказала Лидия Сергеевна. - Мы бы очень хотели, чтобы парк функционировал не только в летнее время, но и в любое время года. Наша основная задача — максимально привлечь в этот парк население. Не только города, не только района, но и наших гостей. Почему мы сейчас ездим отдыхать и развлекаться в Воскресенск, Коломну? Почему бы к нам кому-то не приехать? Думаю, если мы сделаем такой замечательный парк, люди будут к нам приезжать. В плане организации в парке выездной торговли и развлечений примером для нас должна стать Москва, где сегодня в пешеходных зонах проводятся различные замечательные, красочные ярмарки. Это просто красота неописуемая! Сколько там людей! Почему мы не можем у себя это сделать?» Отвечая на вопрос о том, что уже сделано в парке «200 лет Егорьевску» в 2014 г., Л.С. Гузева сказала, что сделано немало. Первое, основное и самое серьезное мероприятие — это очистка данной территории. Очистка не только от мусора, но и от сорной поросли, которая образовалась за прошлые годы. «Это грандиознейшая работа, - заметила Лидия Сергеевна. - Причем, эта работа велась не хаотично, а были проведены обследования по дендрологии, то есть, в парке работали специалисты-дендрологи. Это все предусмотрено в составе проекта. Определяли, что можно вырубить, что нет. И мы уже с учетом обследований занимались расчисткой данной территории». Второе — очистили имеющийся в парке пруд. Технологически для этого необходимо было сначала спустить из водоема воду, а затем выполнить земляные работы. Эти работы позволили четче организовать береговую линию пруда и его дно. Площадь водоема после очистки останется без изменений. «Территория вокруг пруда у нас тоже будет функционально разная, - рассказывает Л.С. Гузева. - Одна зона будет прогулочной, другая — для пассивного отдыха. На пруду мы планируем разместить террасы, где могут разместиться летние кафе. В зимнее время пруд может использоваться как полноценный каток — с музыкой, освещением, прокатом коньков и т.д. Организация пляжа на данной территории пока не предусмотрена, так как это довольно дорогостоящие работы. Что будет дальше — покажет время. Сейчас мы предусматриваем в парке необходимый минимум функций, а затем планируем его насыщать за счет бюджетных средств и средств инвесторов». «Пляж и лодочную станцию, - продолжила Лидия Сергеевна, - планируется организовать на реке Гуслице, в районе очистных сооружений, как это было в прежние годы. Этот проект будет реализован в ходе работ по программе реанимации пешеходной зоны. Также надеюсь, что когда-нибудь у нас дойдут руки (и средства) до реконструкции лесопарковой зоны на другой стороне ул. Антипова, там, где когда-то были песчаные карьеры. Эта зона стоит на кадастровом учете. Соответствующий проект уже имеется. Там, естественно, будет уже не городской парк, а городской лес». Велись работы по отсыпке площадки для организации автостоянки. Но основные работы в парке «200 лет Егорьевску» начнутся в 2015 г., когда начнется бюджетное финансирование проекта в рамках программы «Культура Подмосковья». В первую очередь будет выполнено ограждение парка, налажено его освещение, проложены магистральные пешеходные дорожки, сформирован штат данного объекта — охрана, уборщики, налажен вывоз мусора и полив территории. Если останутся средства, начнется формирование каких-то площадок. И, конечно, будут приобретаться малые архитектурные формы: скамейки, урны и т.д. «Пока парк будет функционировать как прогулочный, как зона отдыха граждан на природе, - поясняет Л.С. Гузева. - Но со временем он будет все больше и больше становиться парком культуры и отдыха. Мы будем наполнять его какими-то мобильными аттракционами, привлекать малый бизнес для размещения там летних павильонов, магазинчиков с сувенирами, кафе. Каким будет это насыщение зависит от веяний времени и потребностей населения. Поэтому сегодня мы открыты для различного рода инициатив. Парк не является какой-то застывшей формой, это живой организм, который будет постоянно развиваться, меняться. Мы приглашаем к его обустройству творческую, инициативную молодежь, жителей иных возрастов. Пусть этот парк станет нашей гордостью и любовью, нашим общим детищем».   Немного о грустном К каждой бочке меда, говорит народ, всегда найдется своя ложка дегтя. Есть она и в реализации проекта реконструкции парка «200 лет Егорьевску». «У нас есть не очень приятная ситуация, связанная с отношением жителей к тому, что мы делаем в парке «200 лет Егорьевску», - с грустью говорит Лидия Сергеевна Гузева. - Был уничтожен информационный щит с указанием, что здесь реализовывается губернаторская программа «Парки Подмосковья». Уничтожаются деревянные скамьи, установленные в парке. В парке продолжается распитие спиртных напитков, валяются шприцы, оставляется мусор в местах отдыха. То есть, культура ряда представителей населения оставляет желать лучшего. Мы призываем местных жителей активно принимать участие в субботниках, проводимых в парке. Если нет желания убираться самим, так хотя бы уважительно относитесь к труду тех, кто сегодня безвозмездно приводит территорию парка в порядок. А это студенты, школьники, работники бюджетных организаций. Надеюсь, что все это временно, потому что как только парк начнет функционировать как официальный объект, он будет по периметру огражден и в нем появится охрана».   Мы тоже надеемся, что наше отношение к своему, тому, что создается на наши с вами деньги (а бюджеты всех уровней наполняются нашими налогами), постепенно будет меняться. Что мы перестанем искать, где лучше, а будем любить свое, родное, отчее; будем гордиться домом, где родились, выросли, где живем и будем жить, потому что неизвестно, ждут ли нас там, «где нас нет». Банально, но мир вокруг нас таков, каков он внутри нас самих. Измени себя — и мир станет чуточку лучше. Подготовила Е. Кашаева