Меню

О развитии ЖКХ и сборе мусора

4 сентября 2015 в 13:00
Именно эти вопросы были рассмотрены на августовском заседании администрации района. О реализации плана развития жилищно-коммунального хозяйства Егорьевского района информацию представил зам. председателя комитета по строительству, архитектуре, транспорту и связи — нач. отдела инфраструктуры и дорожного хозяйства администрации района Р.М. Заплитный.   Роман Михайлович отметил, что создание условий для повышения уровня и качества жизни населения является безусловным приоритетом политики органов местного самоуправления Егорьевского района в сфере ЖКХ. На сегодняшний день конечные цели реформирования отрасли ЖКХ не достигнуты. Основная причина – высокая степень износа объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда на фоне отсутствия достаточных объемов финансовых средств для их модернизации и капитального ремонта.   В целях исправления сложившейся ситуации правительством области в июне 2015 года был утвержден Комплекс мер по развитию ЖКХ области. Главой Егорьевского района во исполнение данного постановления утверждена «дорожная карта» мероприятий по развитию ЖКХ района, содержащая 67 показателей, ежемесячно контролируемых областным Министерством ЖКХ. Далее Р.М. Заплитный остановился на отдельных разделах этого комплекса мероприятий.     Погашение задолженности за природный газ   Максимальное значение задолженности за потребленный газ в 2015 г. было зафиксировано в конце отопительного периода (155,1 млн руб). В целях реструктуризации задолженности в мае были составлены и согласованы с ООО “Газпром межрегионгаз Москва” графики погашения задолженности, согласно которым к началу отопительного сезона 2015 – 2016 годов денежные средства за потребленный газ должны быть перечислены в полном объеме.   Погашение задолженности осуществляется за счет привлечения кредитных ресурсов, финансовой помощи учредителей предприятий, работы с предприятиями, имеющими задолженность за коммунальные ресурсы, а также за счет средств, поступающих в рамках компенсации кассового разрыва.   В настоящее время общая сумма задолженности составляет 39,6 млн. руб. Следует отметить, что размер задолженности в текущем году на 26 млн ниже прошлогоднего значения, зафиксированного в аналогичный период.     Разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения   Согласно требованиям Федеральных законов № 190-ФЗ и № 416-ФЗ, в отношении каждого из поселений района должны быть разработаны схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. В полном объеме указанные требования выполнены в городских поселениях Егорьевск и Рязановский.   Комитетом по строительству подготовлены и согласованы с Министерством ЖКХ техзадания на разработку схем с.п. Раменское, Саввинское, Юрцовское.   Согласно поручению губернатора, в каждом из муниципальных образований области должны быть созданы единые теплоснабжающие и гарантирующие организации, для которых в дальнейшем предусмотрено установление единых тарифов на воду и тепло. Указанную организацию планируется создать на базе МУП КХ “Егорьевские инженерные сети”.   Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры  Водоснабжение   Система водоснабжения района представлена 75 водозаборными сооружениями. На территории района расположены 55 насосных станций, протяженность водопроводных сетей - 416 км. Средний износ объектов водоснабжения составляет 74%.   Одной из важнейших проблем является неудовлетворительное качество питьевой воды. Прежде всего, это касается повышенного содержания железа. Наш район входит в перечень 12 муниципальных образований, в которых обеспеченность населения доброкачественной питьевой водой находится ниже среднеобластного уровня и не превышает 70%.   На территории нашего района функционируют три станции обезжелезивания воды, причем, две из них введены в эксплуатацию в прошлом году. Это позволило увеличить долю доброкачественной воды с 60,7% до 68,3%. Для увеличения доли доброкачественной воды до 90% требуется строительство еще как минимум 15 станций обезжелезивания, что возможно осуществить в течение 4-5 лет.   В настоящее время МУП КХ “ЕИС” по договору с ООО “Озон-Монтаж” выполняет мероприятия по строительству станции обезжелезивания на ВЗУ №4. Стоимость работ – 6,7 млн руб., срок выполнения – октябрь 2015 г. Подготовлено место для размещения станции, поставка которой ожидается к 1 сентября 2015 г.   Силами МУП КХ “ЕИС” проведены работы по монтажу башни Рожновского в д. Б. Гридино, что позволило улучшить качество питьевой воды. Планируются мероприятия по повышению качества воды в д. Верейка, где предусмотрен монтаж станции обезжелезивания за счет реализации инвестиционной программы.   Водоотведение В систему водоотведения входят 28 КНС, 18 очистных сооружений, протяженность канализационных сетей - 209 км. Общий износ систем водоотведения - 80%. Практически все существующие очистные сооружения требуют реконструкции, на выполнение которой необходимо 225 млн. руб.     Теплоснабжение В систему теплоснабжения района входит 52 котельных (15 угольных). Износ объектов теплоснабжения – 45%. В системах теплоснабжения теряется 12% тепловой энергии, что выше среднеобластного показателя (9,3 %).   Наиболее активно мероприятия по модернизации систем теплоснабжения проводятся МУП КХ “ЕИС”. В июне выполнен капремонт дымовой трубы котельной 6-го микр. Стоимость работ - 2985 тыс. руб.   Завершены ремонтно-наладочные работы в котельной д. Поповской, которая готова к полноценной эксплуатации в автоматическом режиме. Стоимость работ – 685 тыс. руб. Ведется реконструкция котельной на ул. Нечаевской. Стоимость контракта – 10,5 млн руб. Срок выполнения работ – 30.09.   Проводятся конкурсные процедуры по определению подрядной организации на реконструкцию котельной-бойлерной на ул. Совхозной. Стоимость работ – 10 млн руб. После ввода в эксплуатацию котельная сможет обеспечивать теплом потребителей на ул. Урожайной, Совхозной. Срок выполнения работ - 25.11.   Опубликовано извещение о проведении конкурса на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по реконструкции резервно-топливного хозяйства котельной на Касимовском шоссе. В ходе данных работ планируется строительство резервуарного парка для хранения дизтоплива, техническое перевооружение насосной станции, системы трубопроводов и др. Стоимость работ - 12,3 млн руб. Срок окончания – 15.07.2016 г.   МУП “Азимут” осуществляются мероприятия по вводу в эксплуатацию блочно-модульной газовой котельной в п. Шувое с наружным газопроводом. Также в п. Шувое планируется проведение работ по переводу на газ угольной котельной на ул. Пролетарской. Проектирование и строительство котельной будет осуществлено в 2016 году.   Завершается оформление в собственность Егорьевского района земельных участков для размещения газовых котельных в дд. Дмитровка, Б. Гридино, Верейка. Финансирование проектирования предусмотрено в рамках муниципальной программы. Земельный участок в с. Лелечи на данный момент не поставлен на кадастровый учет, что приводит к переносу сроков начала проектирования строительства котельной.   В октябре 2015 года МУП “ЖИЛЭП” планирует работы по оптимизации процесса передачи тепла в системе теплоснабжения р.п. Рязановский.   С 01.01.2022 г. использование централизованных открытых систем теплоснабжения для нужд горячего водоснабжения будет под запретом. Поэтому МУП КХ “ЕИС” приступило к реализации мероприятий по ликвидации открытого водозабора квартальной котельной. Для этого планируется строительство ЦТП в 1 – 4 микрорайонах. В настоящее время завершается проектирование двух ЦТП в 4-м микр. Стоимость работ – 1,2 млн руб. Всего на строительство ЦТП в 2016-2018 гг. планируется затратить 46 млн руб., в том числе за счет реализации инвестиционной программы предприятия.   Расселение аварийного жилья Согласно адресной областной программе, до конца года предстоит расселение 10 аварийных МКД (155 человек) с площадью жилых помещений 2191 кв.м. Переселение граждан планируется в принятый в эксплуатацию МКД на ул. Урожайной, а также в дом на ул. Владимирской, строительство которого будет завершено в октябре. Размещена аукционная документация на приобретение 5 двухкомнатных квартир в доме на ул. Урожайной на сумму 8,9 млн руб. Два комплекта аукционной документации будут опубликованы в конце августа – начале сентября.   Проводятся подготовительные мероприятия для расселения аварийного фонда, признанного таковым после 01.01.2012 года. Площадь жилых помещений составляет 9 тыс.кв.м (571 человек).   Направлены предложения в Минстрой области для включения аварийных жилых домов нашего района во вновь формируемую региональную программу. Подготовлено техзадание на приобретение квартиры для жителей аварийной квартиры в с. Починки в рамках муниципальной программы “Жилище”. Завершается подготовка предложений по строительству МКД в д. Верейка.   Капитальный ремонт В 2015 г. в рамках программы капремонта планируется замена 36 лифтов в 11 МКД на территории г.п. Егорьевск на общую сумму 53,5 млн руб. (бюджет г.п. Егорьевск 13,5 млн руб., средства Фонда капремонта 40 млн руб.).   В 2015 г. предусматривается ремонт конструктивных элементов 40 МКД (25 в г.п. Егорьевск, 3 в г.п. Рязановский, по 4 - в с.п. Раменское, Саввинское и Юрцовское) на общую сумму 72,2 млн руб.   Подрядная организация определена в отношении 17 МКД (2 в г.п. Егорьевск, в остальных поселениях - по всем МКД). Стоимость работ 18,6 млн руб., что составляет 26% от общей суммы средств, выделенных на капитальный ремонт. Срок окончания работ 25.12, начало – конец августа – начало сентября. Конкурс на право выполнения работ по капремонту остальных МКД не состоялся в связи с отсутствием заявок.   Управление жилищным фондом По состоянию на 1 мая 2015 года 392 МКД остались без управления. Управлявшие ими организации в силу ряда причин не получили лицензию в установленный законодательством срок (1 мая 2015 года). Это ООО “ЖилСтройРесурс”, МУП “ЖКХ-Раменки”, ООО “Управляющая компания “Новь”, ООО “ЖЭУ ГрадЪ”, ООО “ЖилКомСервис”. ООО “Колорит-1” в получении лицензии было отказано.   По состоянию на 25.05.2015 г. всеми перечисленными компаниями (за исключением ООО “Колорит-1”) лицензии были получены, но не содержали списка домов, в связи с чем возникла необходимость в проведении мероприятий по выбору управляющих организаций для 392 домов. На этот период  решениями представительных органов района и г.п. Егорьевск управление данными МКД было организовано путем предоставления преференций.   Выбор управляющих организаций осуществляется путем организации конкурсных процедур или проведением собраний собственников помещений в МКД.   На официальном сайте торгов опубликованы извещения о выборе управляющих организаций в отношении 241 МКД. В настоящее время способ управления и управляющая организация были определены по итогам собраний собственников помещений в 117 МКД, по 8 домам состоялся конкурс, 26 МКД были включены в реестр лицензии в качестве управляемых МУП “Азимут”.   В данный момент продолжается организация собраний собственников МКД и оформление протоколов таких собраний.   В завершении доклада Р.М. Заплитный выделил ряд существенных проблем, препятствующих развитию жилищно-коммунального хозяйства района, среди которых, в частности, недостаток средств для финансирования модернизации изношенных объектов коммунальной инфраструктуры; рост задолженности населения за коммунальные услуги (долг около 300 млн руб.), кадровый дефицит.   По второму вопросу повестки - организации сбора и утилизации мусора на территории Егорьевского района с информацией выступил гл. специалист отдела по развитию сельского хозяйства и охране окружающей среды О.И. Жуков.   Олег Игоревич проинформировал, что в нашем районе в 2015 году разработаны и утверждены мероприятия по заключению договоров на вывоз мусора. Проведены собрания по вопросу вывоза мусора и заключению договоров в каждом сельском поселении, районное собрание с председателями садоводческих товариществ, аналогичные собрания в каждом поселении.   На 01.07.2015г. заключено 193 договора на вывоз мусора от СНТ (85% от всех СНТ района).   По уточненному реестру садоводов на территории района расположено 279 СНТ, более 60 из них признаны недействующими. Налоговая инспекция исключила из реестра юрлиц 52 товарищества.   В г.п. Егорьевск многие сады не имеют договоров. Здесь необходимо внедрять новый вид услуг по вывозу мусора.   Вопрос вывоза мусора от частных жилых домов, в отличие от СНТ, остается открытым. Сегодня, по мнению О.И. Жукова, нужно заниматься экологическим воспитанием и просвещением, чтобы, прежде всего, изменить отношение самих людей к проблеме утилизации отходов. Кроме того, необходима соответствующая законодательная база, способствующая изменению подходов к вопросам обращения с отходами.   Из трех тысяч домовладений в городе договоры на вывоз мусора имеет 681; 19 из 62 населенных пунктов имеют договоры на централизованный вывоз мусора. В г.п. Рязановский на 219 домовладений заключено 8 договоров; в с.п. Саввинское из 52 населенных пунктов 4 имеют договора; в с.п. Юрцовское (3917 домовладений) нет ни одного договора.   В с.п. Раменское для сбора мусора установлены 13 бункеров, приобретены еще 4, планируется закупить еще 3. Договоров с частными лицами на вывоз мусора нет.   Сбор и частичный вывоз мусора от МКД в районе осуществляется управляющими компаниями. Наблюдаются небольшие перебои с вывозом бункеров, поэтому требуется переработать графики вывоза мусора.   На территории Егорьевского района расположен один полигон ТБО, который находится на ул. Владимирской. Он эксплуатируется ООО «ПромЭкоСпецТехнология», имеющим бессрочную лицензию на осуществление этой деятельности.   Лимиты полигона через год будут исчерпаны.   Кроме этого, полигон расположен на землях населенного пункта, не имеет защиты от проникновения в грунты фильтрата, его заполнение ведется по высотной схеме, не выполнен проект рекультивации.   На полигоне периодически проводятся санитарно-химические, санитарно-бактериологические исследования и радиационный контроль, которыми не выявлены несоответствия требованиям СанПиН.   Оба вопроса были всесторонне обсуждены и по каждому принято  соответствующее решение.   Подготовила М. Буньковская