Меню

Отчет главы Егорьевского района о результатах деятельности, работе администрации Егорьевского муниципального района и других органов местного самоуправления, подведомственных главе района, за 2015 год на заседании Совета депутатов

3 марта 2016 в 13:00
Завершился 2015 год. Как и прежде, в своей работе мы опирались на Указы Президента. Для нас это руководство к действию как в социальной сфере, так и в экономике. Выполняли приоритетные задачи, обозначенные в Обращении губернатора Московской области «Новая реальность. Новые возможности», осуществляли работу по наказам избирателей. Административная реформа В 2015 году была проведена административная реформа, в результате которой 5 поселений были объединены в городской округ Егорьевск. Егорьевский район вернулся к принципу единого управления. Создание единой администрации дало нам возможность уйти от размытости полномочий и практики перекладывания решения вопросов с одного уровня власти на другой. Инициатива была поддержана губернатором, депутатами Мособлдумы, а также депутатами всех советов Егорьевского района. Сегодня я хочу еще раз поблагодарить наш депутатский корпус во главе с М.Т. Лавровым за оказанную поддержку.   2015 год - 70-летие Великой Победы Одним из главных событий 2015 года стало празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. К юбилею выполнена большая работа по ремонту памятников и обелисков. Проведено обследование условий проживания ветеранов, нуждающимся оказана адресная помощь. В образовательных учреждениях района были организованы мероприятия, направленные на патриотическое воспитание подрастающего поколения (эстафета «Знамя Победы», в рамках которой были организованы встречи с ветеранами, классные часы, уроки мужества). 2524 ветеранам вручены юбилейные медали. К 70-летию Победы в Егорьевске издан альбом «Памятники и обелиски Егорьевского района» и 1-ая часть книги «Они не вернулись с войны». Кульминацией праздничных мероприятий стал марш «Бессмертного полка», в котором приняли участие более 30 тысяч егорьевцев. Хочу поблагодарить всех, кто участвовал в подготовке и проведении юбилейных торжеств. Особые слова благодарности нашим ветеранам, которые до сих пор в строю и ведут важную работу по патриотическому воспитанию подрастающего поколения, являясь образцом мужества и самоотверженного служения Родине. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, была сохранена положительная динамика в большинстве сфер деятельности. В целом по району в 2015 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на общую сумму 63,5 млрд руб., что на 19,5% больше предыдущего года. Объем розничного товарооборота за 2015 год составил 13,9 млрд руб., что на 12,9% выше уровня 2014 года. Задачу сохранения роста основных показателей к уровню 2015 года мы ставим перед собой и в текущем году. Предприятиями и организациями получено 5,2 млрд руб. прибыли, что в 2,2 раза выше уровня прошлого года. Уровень средней заработной платы по сравнению с 2014 г. повысился на 4,6% и составил 35271,3 руб. Размер средней заработной платы работников крупных и средних промышленных предприятий составил 43231,5 руб.   Малое предпринимательство В 2015 г. выросло число предприятий малого бизнеса и количество индивидуальных предпринимателей. В этом сегменте экономики сегодня занято около 4,5 тыс. человек. В рамках оказания имущественной поддержки малому бизнесу в 2015 г. с субъектами малого и среднего предпринимательства заключено 16 договоров аренды муниципального имущества, установлен фиксированный размер арендной платы, а для тех, кто занимается социально-важным направлением, предусмотрен понижающий коэффициент до 50%, также предусмотрено предоставление субсидий на конкурсной основе. По итогам конкурсов субсидии на компенсацию затрат на приобретение и модернизацию оборудования выделены 8-ми предприятиям в размере 10168 млн руб. Субъектами малого предпринимательства заключены контракты на поставку товаров, оказание работ и услуг для муниципальных нужд на сумму 129,9 млн руб., что составляет 27,6 % от совокупного годового объема закупок. Малыми предприятиями отгружено товаров собственного производства и выполнено работ (услуг) на 6,1 млрд руб., что составляет 9,6% от общего объема товаров и услуг, производимых на территории района. В 2015 г. в районе осуществляли производственную деятельность 23 крупных и средних промышленных предприятия, на которых трудится более 6 тыс. человек. Отгружено промышленной продукции на 49,5 млрд руб., рост к 2014 году 22%.   Инвестиционная деятельность Привлечение инвестиций на территорию и создание новых рабочих мест оставалось приоритетным направлением в работе администрации. За 2015 г. объем инвестиций в основной капитал составил 5,7 млрд руб., из них 2,0 млрд руб. - в промышленность. Введены в эксплуатацию лаборатория по исследованию сухих смесей «Вебер Ветонит» завода «Сен-Гобен Строительная Продукция Рус». Продолжались работы по расширению производственных мощностей работающих предприятий. На территории района создано 599 новых рабочих мест, из которых 237 - в промышленности, а также 12 рабочих мест для людей с ограниченными возможностями. Комплекс проведённых мероприятий позволил сохранить низкий уровень безработицы - 0,87%. Не менее 500 новых рабочих мест в различных отраслях экономики района мы намерены создать и в текущем году, при этом акцент будет сделан на развитии малого и среднего бизнеса. Важным вопросом остается развитие сельского хозяйства, в частности, оказание поддержки сельхозпроизводителям и ввод в оборот земель сельхозназначения. За год нам удалось увеличить площадь обрабатываемой земли в 2 раза. В целях поддержки сельхозпроизводителей и приближения товаров к населению на 5 площадках в городе были размещены торговые точки по продаже картофеля и овощей, выращенных фермерами нашего района. Проведены 24 ярмарки выходного дня. Продовольственные товары на них традиционно дешевле, чем в розничной торговле. В этом году в центре города появится магазин «Подмосковный фермер», где будет реализовываться продукция местных сельхозпроизводителей с минимальной торговой наценкой.     Строительство В 2015 г. строительными предприятиями освоено более 1,7 млрд руб. капитальных вложений. В течение года введено в эксплуатацию 69,6 тыс. кв.м жилья, в том числе 35,8 тыс. кв. м в многоквартирных домах – это на 20% больше, чем в 2014 г. Появились новые микрорайоны: «Европейский», «Холмы», «Заречье», их застройка ведется с учетом строительства социальных объектов. Мы полностью выполнили программу по переселению граждан из аварийного жилья на 2013-2015 гг. В прошлом году расселено 10 многоквартирных домов (МКД). В новые квартиры переехали 140 человек. Продолжилась реализация договора о развитии застроенной территории 3-й очереди 5-го микрорайона. По состоянию на 1 января 2016 года из 24 ветхих МКД расселено 22 дома, новое жилье получили 296 человек. Еще 12 человек из двух оставшихся домов переедут в новые квартиры в 2016 году. Такой вид делового партнерства взаимовыгоден: администрации позволяет улучшить жилищные условия своих граждан без использования бюджетных средств, строительному бизнесу дает возможность развиваться. Данную практику мы продолжим и в дальнейшем. Все достижения - не повод расслабляться. Наша задача планомерно двигаться вперед. Поэтому в текущем году мы планируем приступить к реализации очередной программы переселения граждан, рассчитанной на 2016-2020 гг. и строительству новых домов. В ближайшие 5 лет нам предстоит расселить 588 жителей из 19 аварийных домов, как в городе, так и в сельских населенных пунктах.     Газификация Активными темпами продолжается газификация района. В 2015 г. газ пришел в с. Саввино, дд. Бруски, Захарово, Яковлево,  Овчагино. Газифицировано садоводческое товарищество «Тополек» в д. Костылево. Начались работы по газификации СНТ «Химик». Подведен газопровод высокого давления протяженностью 7,5 км к д. Рахманово. В конце ноября 2015 г. начались работы по газификации дер. Поповской и дер. Полбино. Задачей на 2016 г. мы ставим завершение газификации сельских населенных пунктов: Колычево - Зайцево, Горшково, Верейка, Никиткино, Полбино, Поповская и жилых домов п. Шувое (ул. Фабричная, №№5, 7, 11, 13, 23 (кв. 1, 2); ул. Коммунистическая, №№115-127, 4 (кв. 1); ул. Ленинская, № 76, д. Поповская, №№ 1, 2, 3. В 2015 г. появилась возможность строительства газопровода высокого давления к населенным пунктам с численностью проживающих более 100 человек. Согласно измененным критериям, мы включили в программу строительства с последующей газификацией п. Сергиевский (2018 г.), дер. Волково (2021 г.), с. Куплиям (2023 г.), д. Подрядниково (2023 г.), д. Демидово (2023 г.), д. Василенцево (2024 г.).     Дорожная деятельность Важное значение для каждого из нас имеет наличие и состояние транспортной инфраструктуры. В 2015 г. на ремонт автомобильных дорог общего пользования и ремонт дворовых территорий было предусмотрено 116,6 млн руб., что на 26% больше, чем в 2014 г. Продолжено укрепление материально-технической базы,  приобретена дорожно-коммунальная техника (15,8 млн руб.): вакуумная коммунальная машина ВКМ 2020 для уборки территории и два трактора «Беларус-82.1» с навесным оборудованием и прицепом с цистерной. Это позволит улучшить качество содержания муниципальных автомобильных дорог и дворовых территорий. Автопарк АК1796 пополнился шестью новыми автобусами. Отдельная тема – интеграция инвалидов в общество. За год в рамках реализации программы “Доступная среда” на ул. Советской, проспекте Ленина, Касимовском шоссе выполнено устройство 22 плавных сопряжений тротуаров с проезжей частью. Каждый перекресток оборудован тактильной тротуарной плиткой для незрячих и слабовидящих жителей.     Жилищно-коммунальное хозяйство В 2015 г. мы начали активно заниматься капитальным ремонтом МКД. Благодаря реализации региональной программы в 11 МКД заменено 36 лифтов. Сумма затрат составила 54 млн руб. На 15 домах отремонтирована кровля. Большая работа в этом направлении предстоит нам в 2016 г. Для осуществления общественного контроля за ходом и качеством выполнения работ в этом году нам предстоит завершить работу по созданию советов многоквартирных домов. Продолжена модернизация ЖКХ. В пос. Шувое и в д. Поповская вместо угольных построены и введены в эксплуатацию газовые котельные. Выполнены работы по техническому перевооружению котельной в пер. Нечаевском на общую сумму 10,5 млн руб. Еще 2 котельные в д. Б.Гридино, с. Лелечи включены в план 2016 г. Продолжены работы по модернизации химводоподготовительной установки на квартальной котельной (сумма затрат 20 382,4 тыс. руб.). Построены и введены в эксплуатацию станции очистки на ВЗУ №2 в пер. Спартаковском (на общую сумму 9000 тыс. руб.), на ВЗУ №4 по ул. Старополевой (6286,8 тыс. руб.), в д. Верейка. В этом году открыта станция обезжелезивания в д. Поповская, начнется строительство на ул. Набережной. Благодаря планомерной работе в этом направлении доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой выросла до 74,3%. К концу этого года данный показатель должен достигнуть 85,1%. В целях повышения качества горячего водоснабжения в городе начались работы по строительству 2-х тепловых пунктов в 4-ом микрорайоне. Эти мероприятия не только улучшат качество предоставления коммунальных услуг, но и позволят сэкономить финансовые средства.     Экология. Благоустройство По-прежнему большое внимание уделялось экологической ситуации в районе. Все результаты проведенных исследований воды и атмосферного воздуха ежемесячно публиковались в местных СМИ и в областной прессе. Превышений ПДК вредных веществ зафиксировано не было. Мы продолжаем активную работу по лесовосстановлению. В 2015 г. площадь санитарных рубок превысила 420 га. Одновременно с вырубкой проводилась посадка лесных культур почти на такой же площади. Акцию «Посади свое дерево» поддержали многие жители нашего города: молодежь, представителеитрудовых коллективов, старшее поколение. В посадке леса приняли участие более полутора тысяч человек (площадь посадки 32 га). Благоустраиваем парки и скверы. Наш район принял участие в программе «Парки Подмосковья». Мы начали реконструкцию парка «200 лет Егорьевску» - в нем проложены асфальтовые дорожки, построена трансформаторная подстанция, подведены внешнее электроснабжение и освещение, установлено видеонаблюдение. Вместе с ветеранами и жителями нашего города в мае высажено 70 каштанов на Аллее Славы, а в сентябре в парке заложен яблоневый сад. Работа по благоустройству парка будет продолжена. Для полноценного и комфортного отдыха наших жителей мы должны отремонтировать плотину на р. Любляна и создать пляжные зоны в д. Левино, мкр. Рязановский, в с. Княжево и в городском парке на ул. М. Удачина. На ул. Набережной в этом году мы планируем приступить к созданию пешеходной зоны.     Безопасность Говоря о безопасности, стоит отметить слаженную совместную работу с силовыми и правоохранительными структурами. Приятно отметить, что егорьевский отдел полиции по итогам работы за 2015 год занял 4 место по Подмосковью - раскрываемость по всем видам преступлений в нашем районе выше среднеобластного показателя. Мы стараемся вместе решать все сложные проблемы – это профилактика употребления наркотических и психотропных веществ, свалки, нарушение миграционного режима, несанкционированная торговля. С целью профилактики правонарушений расширена сеть городской системы видеонаблюдения за счет установки в местах массового пребывания людей дополнительных видеокамер. К пульту управления ОМВД России по г. Егорьевску подключены видеокамеры на привокзальной площади. Системы видеонаблюдения установлены на 27 социальных объектах. Это дает положительный результат. Для повышения оперативности реагирования экстренных служб в Егорьевском районе, как и во всем Подмосковье, внедрена система 112. С момента запуска новой системы на единый номер 112 поступило 62 тысячи обращений. Для усиления безопасности наших граждан на улицах города в муниципалитете создана народная дружина. Уверен, что уже в этом году мы сможем оценить эффективность ее работы. Наш район остается одним из самых пожароопасных. Все мы помним лето 2010 года. Чтобы не допустить повторения разгула стихии, профилактическая работа находится на особом контроле Егорьевского пожарного гарнизона, который по итогам 2015 года был признан лучшим в Московской области и удостоился переходящего Кубка.   Бюджет За 2015 год получено доходов в бюджет района 3047 млн руб., расходы составили 3106 млн руб. Бюджет 2015 года сохранил традиционную социальную направленность. Основными приоритетными направлениями расходования средств в 2015 году являлись: укрепление материально-технической базы учреждений, ремонт школ и детских садов, развитие физической культуры и спорта, строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, благоустройство парков, строительство и ремонт дорог. Расходы на социальную сферу составили 75% всех расходов бюджета. На капитальный ремонт объектов социальной сферы в 2015 году было предусмотрено 40,4 млн руб. В 2015 году нам удалось привлечь дополнительные финансовые ресурсы за счет мобилизации дополнительных доходов, увеличения объемов предоставления учреждениями платных услуг, оптимизации расходов бюджета. Эти и другие меры позволили получить 188 млн руб., в том числе за счет централизации закупок и проведения торгов. По итогам 2015 года экономия составила 66,45 млн рублей или 18,4% от общего объема проведенных процедур. В целом финансирование учреждений в 2015 году осуществлялось стабильно, что позволило обеспечить бесперебойное функционирование социальной сферы.     Основные итоги работы отраслей социальной сферы     Здравоохранение Во всех поликлиниках и женской консультации внедрена электронная запись, сделаны открытые регистратуры. В поликлинике № 3 поставлен инфомат, создан колл-центр Егорьевской ЦРБ. Предварительная запись по интернету, через электронный терминал или с помощью сотрудника регистратуры экономит время наших жителей. Нам удалось приступить к строительству здания новой женской консультации, которую планируем открыть уже в этом году, оснастив современным оборудованием и обеспечив компетентными специалистами. Для снижения дефицита врачей в Егорьевске разработана программа адресной поддержки специалистов, по которой муниципалитет помогает им на льготных условиях приобрести жилье. Благодаря вниманию к этой проблеме в 2015 году в медучреждения Егорьевска было привлечено 23 врача (реаниматологи, неонатологи, врач по рентгеноваскулярной диагностике и лечению, врачи-педиатры и др.). Восьми из них предоставлены квартиры. Эту работу мы продолжим и в 2016 г. Для повышения доступности медицины в сельской местности мы планируем в 2016 году построить и сдать в эксплуатацию еще два фельдшерско-акушерских пункта - в д. Б. Гридино и в д. Алферово. Автопарк станции скорой медицинской помощи пополнился тремя новыми машинами. В 2016 году ожидается еще столько же автомобилей. За счет поступления новой техники процент износа автопарка ССМП снизится до 20% в 2016 г. В этом году предусмотрено 160 млн рублей на капитальный ремонт учреждений здравоохранения. Объемные работы предстоят по капитальному ремонту офтальмологического, урологического, терапевтического, инфекционного, ЛОР-отделения ГБУЗ МО «Егорьевская центральная районная больница».     Образование Год от года в Егорьевске наблюдается устойчивая тенденция к увеличению рождаемости. В 2015 г. родились 1256 детей (на 57 больше по сравнению с прошлым годом). Видя положительную динамику, мы несколько лет назад начали вплотную заниматься вопросом увеличения числа дошкольных учреждений. За 3 года в Егорьевске построено 3 новых детских сада («Жемчужинка», «Сказка», «Подсолнушек»), создано 977 дополнительных мест (2013 – 523, 2014 – 290, 2015 – 169). Благодаря этому Егорьевский район досрочно выполнил поручение губернатора, и все дети от 3 до 7 лет у нас обеспечены местами в детских садах. Теперь мы решаем вопрос устройства детей до 3 лет. У нас уже создано 56 групп раннего возраста, которые посещает 1151 ребенок. Уверен, что открытие еще двух объектов - в 5 микрорайоне и на ул. Советской – позволит обеспечить местами в детские сады всех, кто в этом нуждается. В 2015 г. в егорьевские школы по сравнению с 2014 г. пришло на 300 учеников больше (9451 ученик). В отличие от других муниципальных образований, у нас нет второй смены, но, чтобы избежать этой проблемы в будущем, мы должны включить строительство новой школы в государственную программу «Образование Подмосковья на 2014-2018 гг.» и завершить проектно-изыскательские работы для строительства пристройки к школе № 9.     Сфера физической культуры, спорта и молодежной политики Наши дети должны иметь возможность для полноценного развития – творчества, спорта. В 2015 году мы завершили работы по строительству ФОКа на ул. Антипова, а также построили (а какие-то реконструировали) 5 спортивных площадок. Некоторые проекты реализованы при поддержке спонсоров – завода «Кроношпан», фабрики «Егорьевск-обувь». В 2015 г. был создан Благотворительный фонд, на средства которого начнется реконструкция спортивного ядра стадиона «Мещера». В городском округе культивируется 48 видов спорта. Доля населения, систематически занимающегося физкультурой, в прошлом году достигла 33,7 тыс. человек (2014 - 23,1 тыс. чел., 2013 – 21,7 тыс. чел.) В целях пропаганды здорового образа жизни и популяризации массовых видов спорта открыты площадки для воркаута и волейбола на комплексе «Теремок-2», футбольное поле в селе Саввино, реконструирована хоккейная площадка в п.Рязановский, построена многофункциональная хоккейная площадка на ул. Владимирской, создан Центр тестирования норм ГТО на СК «Мещера». В 2015 г. в пробных испытаниях нормативов ГТО приняли участие более 1500 егорьевцев. На этот год предусмотрена реконструкция хоккейных площадок на комплексе «Теремок-1» и на ул. 50 лет ВЛКСМ, введение в эксплуатацию футбольного поля в д. Михали, оборудование мини-футбольных полей в п. Новый и в школе №2. Для лагеря «Ракета» будет приобретен и установлен спортивный городок. Наша задача - увеличить охват детей от 6 до 15 лет, занимающихся в спортивных школах, до 25%.     Молодежная политика В сфере реализации молодежной политики за 2015 г. организовано и проведено более 750 мероприятий разной направленности с охватом более 20 000 человек. В целях поддержки талантливой молодежи в 2015 г. присвоено 25 стипендий главы Егорьевского муниципального района («За отличные успехи и общественно-полезную деятельность» и «Одаренные дети»). Важное место в построении общественного диалога занимают форумы. В 2015 г. в Егорьевске прошел молодежный слет, который собрал около 3 тысяч человек со всего Подмосковья. Он стал площадкой для знакомства и общения молодых людей с активной жизненной позицией, местом обмена опытом. Для повышения качества работы с молодежью в районе разработана структура и стратегия развития молодежной политики. Также разработано Положение о создании Совета молодежи при главе городского округа.     Сфера культуры На территории района работает около 400 клубных формирований. Их посещает свыше 6 тысяч человек. Более 800 воспитанников детской школы искусств и музыкальной школы, а также участников художественной самодеятельности, представляли Егорьевский район на фестивалях и конкурсах разного уровня, 97 из них стали лауреатами международных конкурсов, 35 – лауреатами всероссийских и 47 – лауреатами областных конкурсов. Визитной карточкой Егорьевска по-прежнему остается Историко-художественный музей, возведение пристройки к которому завершилось в прошлом году. Число посетителей музея в 2015 г. превысило 67 тыс. человек (на 11% больше уровня 2014 г.). С целью привлечения туристов в 2015 г. составлен проект ознакомительного тура для туроператоров Московской области и разработан туристический паспорт Егорьевского муниципального района.     Социальная защита населения Социальная поддержка наиболее незащищенных слоев населения по-прежнему остается одним из приоритетных направлений социальной политики, проводимой в районе. В 2015 г. меры социальной поддержки осуществлялись в отношении 42,4 тыс. граждан, это 40,7% от общей численности населения района. В виде мер социальной поддержки жителям района выплачено свыше 550 млн рублей. Услугами учреждений социального обслуживания населения воспользовались 12472 человека на 9,3 млн руб. (в 2014 г. 4,6 млн), материальную помощь получили 624 жителя нашего района на общую сумму 7,9 млн рублей.     МФЦ В целях повышения качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре велась интенсивная работа по предоставлению услуг жителям по принципу «одного окна». В 2015 г. были дополнительно открыты 3 удаленных рабочих места в сельских поселениях Юрцовское, Саввинское, Раменское. Перечень предоставляемых услуг вырос почти вдвое (с 98 в 2014 г. до 164 в 2015 г.). Об удобстве новой формы предоставления услуг говорит растущее с каждым месяцем число обратившихся граждан. За прошедший год в МФЦ жителям было предоставлено 105697 услуг (5648 муниципальных, 8960 региональных, 79749 федеральных, 7848 иных услуг, 5929 услуг ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации»).     Обращения граждан В Егорьевском районе создано несколько каналов обратной связи с населением, рассчитанных на разные возрастные категории: это электронная почта главы, личный прием граждан, странички в соцсетях. Новшеством 2015 года стал портал «Добродел». В 2015 г. в администрацию обратилось 6997 граждан, что на 740 обращений меньше, чем в 2014 г., 1651 обращение рассмотрено с выездом на место. На личном приеме главой района было принято 132 человека (в 2014 г. - 144). Тематика вопросов, с которыми обращаются граждане, показывает, что наибольшее количество обращений было по вопросам землепользования 2238 (-793), строительства 1260 (+66), коммунального и дорожного хозяйства 1408 (+179). В сумме это 70,1% от общего количества обращений. Тесное взаимодействие налажено с общественными организациями – ветеранскими, молодёжными, Советом деловых кругов, торгово-промышленной палатой. Большая работа проведена общественной палатой Егорьевского района. Жители района приняли активное участие в областном конкурсе «Наше Подмосковье» на премию губернатора Московской области А.Ю. Воробьева. 30 егорьевцев стали лауреатами 2 и 3 степеней (в прошлом году всего 17).     Совет депутатов По результатам заседаний Совета депутатов администрации было поручено проработать 23 дополнительных вопроса. Многие из них связаны с укреплением материально-технической базы социальных учреждений, дорожной безопасностью. Некоторые проблемы уже решены - это кадровый вопрос по привлечению ЛОР-врача в поликлинику №2, замена электропроводки и подготовка сметной документации на капитальный ремонт пищеблока в детском саду №29 «Росинка», увеличение пропускной способности транспорта на перекрестке ул. Победы – ул. Антипова и другие. Решение остальных вопросов учтено при формировании бюджета на 2016 г. и включено в программу мероприятий. На протяжении всего года также велась системная работа по исполнению наказов наших избирателей. Завершая доклад, хочу отметить, что в рейтинге муниципальных образований по итогам 2015 года Егорьевский район вошел в десятку лучших в Подмосковье. В 2016 году нам необходимо сохранить положительную динамику развития. Наша задача - сделать жизнь в городском округе Егорьевск максимально комфортной.