Меню

Результат проверки АДОУ детский сад №5 «Подсолнушек» на соблюдение требований законодательства РФ в сфере бюджетных правоотношений

6 марта в 09:15

Субъект плановой проверки: Заказчик – автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №5 «Подсолнушек», ИНН 5011018552.

Цель проведения проверки: Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Предмет проверки: Соблюдение АДОУ детский сад комбинированного №5 «Подсолнушек» требований законодательства Российской Федерации в сфере бюджетных правоотношений в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Акт проверки № 4 от 27.02.2019г.

Проверяемый период: с 01.01.2018г. по 31.12.2018г.

Способ проведения проверки: выборочный. Выявлены нарушения:

№ п/п

Краткое содержание нарушения

Форма ФЗ/НПА, требования которой были нарушены

1.

Учреждение не обеспечило открытость и доступность документов о своей деятельности на сайте www.bus.gov.ru

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".

2.

При формировании муниципального задания Учредителем включены муниципальные услуги «Присмотр и уход» и «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования» без указания уникального номера услуги, отраженные в базовом (отраслевом) перечне государственных и муниципальных услуг и в региональном перечне (классификаторе) государственных (муниципальных) услуг, не включенные в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг(работ).

п.3 ст. 69.2 БК РФ.

3.

Форма муниципального задания на 2018г. и плановый период на 2019 и 2020 годы и формы отчетов о выполнении муниципального задания за 1 квартал 2018г.; 2 квартал 2018г.; 3 квартал 2018г.; 4 квартал 2018г. не соответствуют рекомендуемым формам.

Постановление администрации городского округа Егорьевск от 19.01.2018г. №131 и Приказ Комитета по образованию от 01.08.2018г. №1-07/493. 

4.

Комитетом по образованию администрации городского округа Егорьевск нарушил сроки согласования базовых нормативов по муниципальным услугам (выполнении работ) с Комитетом по экономике. Базовый норматив на муниципальную услугу «присмотр и уход» Учредителем не согласован с Комитетом по экономике. Базовые нормативы затрат на муниципальные услуги Учредителем не утверждены.

Проверке не представлены согласованные базовые нормативы по муниципальным услугам с Финансовым управлением администрации городского округа Егорьевск.

Пункт 4 статьи 69.2 БК РФ; Постановлением администрации городского округа Егорьевск от 31.01.2018г. №292.

5.

На конец финансового года отсутствовала корректировка муниципального задания. Изменение (корректировка) была утверждена председателем Комитета по образованию по окончанию финансового года. При этом, отчет о выполнении муниципального задания за 2018 финансовый год уже был составлен и утвержден. То есть, муниципальное задание утверждено позднее даты утверждения отчета о выполнении муниципального задания.

ст. 69.2 БК РФ; Постановление администрации городского округа Егорьевск от 19.01.2018г. №131.

6.

Неправомерно потрачены бюджетные средства по договору с ГУП МО «Мострансавто» на перевозку пассажиров по маршруту Егорьевск – Орехово-Зуево – Егорьевск.

Муниципальная программа «Развитие образования городского округа Егорьевск на 2017-2021 годы», подпрограмма «Дошкольное образование».

7.

Неправомерно приобретены лекарственные средства, не входящие в базовый ассортимент лекарственных средств для медпунктов детских дошкольных и школьных учреждений.

Письмо Минздрава СССР от 04.02.1991г.

8.

В муниципальном задании на 2018г. в пункте 3.2 раздела 2 «присмотр и уход» завышен показатель численности воспитанников (дети-инвалиды, дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей, а также дети с туберкулезной интоксикацией, дети из многодетных семей) и неверно отражены данные в стоимостном выражении.

Постановление администрации городского округа Егорьевск от 19.08.2016г. №2126.

9.

Учредитель не внес изменение (дополнение) в Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). Форма соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) не соответствует рекомендуемой и отсутствует график перечисления субсидии.

ст. 78.1 БК РФ и Постановление администрации городского округа Егорьевск от 19.01.2018г. №131.

10.

Нарушены требования к составлению и ведению плана финансово – хозяйственной деятельности на 2018 год.

Приказ Министерства финансов РФ от 28.07.2010г. № 81н, Приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 31.07.2018г. №1-07/490.

11.

В связи с кадровыми перестановками Учредителем несвоевременно был изменен состав наблюдательного совета.

ст. 10 Федерального Закона РФ №174-ФЗ от 03.11.2006г.

12.

По муниципальному заданию и приносящей доход деятельности неправомерно была включена в штатное расписание должность «медицинская сестра». С 03.12.2018г. из штатного расписания была выведена должность «медицинская сестра».

Федеральный закон от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

13.

На 2018 год за счет предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности не запланированы расходы на оплату прочих услуг, а именно КОСГУ 221 «Услуги связи»; КОСГУ 223 «Коммунальные услуги».

Приказ Комитета по образованию от 20.02.2017г. №1-07/159 в 2018г.

14.

Несвоевременно произведена выплата работнику при прекращении трудового договора, т.е. не в день увольнения работника.

ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации.

Используемые сокращения:

Федеральный закон от 06.12.2011г. №402-ФЗ - Федеральный закон от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Инструкция от 01.12.2010г. № 157н - Инструкция по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная приказом Министерства финансов РФ от 01.12.2010г. №157н.