Меню

Результат проверки МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 «Мишутка»

9 ноября в 10:39Просмотров: 4
Акт проверки № 28 от 25.09.2020 г.

Результат проверки МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 «Мишутка» на соблюдение требований законодательства РФ о закупках товаров, работ, услуг

Субъект плановой проверки: Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида №2 «Мишутка» (далее – МДОУ «Детский сад №2 «Мишутка»), ИНН 5011019549, 140301, Московская область, г. Егорьевск, ул. Ново - Полевая, д. 3.

Цель проведения проверки: Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг.

Предмет проверки: Соблюдение МДОУ «Детский сад №2 «Мишутка»» требований законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг в отношении завершенных и незавершенных процедур определения поставщика (исполнителя, подрядчика).

Акт проверки № 28 от 25.09.2020 г.

Проверяемый период: с 01.01.2019г. по 31.07.2020 г.

Способ проведения проверки: выборочный.

Выявлены нарушения:

№п/п

Краткое содержание нарушения

Форма ФЗ/НПА, требования которой были нарушены

1.

Нарушены сроки утверждения и размещения плана-графика:

- на 2019 г. (0 версия)

- часть 10 статьи 21 (до 01.10.2019 г.) Федерального закона №44-ФЗ

2.

Нарушены сроки направления информации об исполнении (расторжении) контракта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.

Номер извещения:

№0848300046019000491;

№0848300046019000504;

№0848300046019000516;

№0848300046019000297;

№0848300046019000295;

№0848300046019000717;

№0848300046019000729.

- часть 3 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ

3.

Нарушены сроки направления информации о заключении контракта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.

Номер извещения:

№0848300046019000297;

№0848300046019000295.

- часть 3 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ

4.

Нарушение Заказчиком условий муниципального контракта (ПИК ЕАСУЗ)

Номер извещения:

№0848300046019000491;

№0848300046019000504;

№0848300046019000297;

№0848300046019000295;

№0848300046019000717.

- п.п.14.1,14.2.  муниципального контракта, часть 1 статьи 314 ГК РФ

5.

Внесение недостоверной информации в реестр контрактов.

Номер извещения:

№0848300046019000295

- п.10 часть 3 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ

Используемые сокращения:

- Федеральный закон №44-ФЗ - Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

-  ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ.

Акт проверки № 29 от 25.09.2020г.

Субъект плановой проверки: Заказчик – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №2 «Мишутка», ИНН 5011019549.

Цель проведения проверки: Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Предмет проверки: Соблюдение муниципальным дошкольным образовательным учреждением Детский сад комбинированного вида №2 «Мишутка» требований законодательства Российской Федерации в сфере бюджетных правоотношений в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Акт проверки № 29 от 25.09.2020г.

Проверяемый период: с 01.01.2019г. по 31.07.2020г.

Способ проведения проверки: выборочный. Выявлены нарушения:

№ п/п

Краткое содержание нарушения

Форма ФЗ/НПА, требования которой были нарушены

1.

Учреждение не обеспечило открытость и доступность документов о своей деятельности на сайте www.bus.gov.ru.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. № 86н.

2.

Нарушен порядок формирования муниципального задания.

- Пункт 3 и 4 статьи 69.2 БК РФ;

- п. 6 ст. 9.2 Федерального Закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ;

- п. 6 Постановления администрации городского округа Егорьевск от 19.01.2018г. №131;

- п. 5; 14 и 15 Приказа Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 01.08.2018г. №1-07/493;

- Приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 29.12.2018г. №1-07/931;

- Постановление администрации городского округа Егорьевск от 17.01.2019г. №55;

- Приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 22.01.2019г. №1-07/71.

3.

Не утвержден норматив затрат на 01.01.2019г. по муниципальной услуге «Присмотр и уход».

Приказ Комитета по образованию от 01.08.2018г. №1-07/493.

4.

В 2019г. оплачены медикаменты, которые не входят в перечень оснащения медицинского кабинета в образовательных организациях.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 ноября 2013 г. № 822н, подпрограмма I «Дошкольное образование» муниципальной программы «Развитие образования на 2017-2021 годы».

5.

Несвоевременно утверждено муниципальное задание на 2020г. и плановый период 2021 и 2022 годов.

Приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 01.08.2018г. №1-07/493.

6.

Нарушен срок сдачи отчета о выполнении муниципального задания за первое полугодие 2020г.

Постановление администрации городского округа Егорьевск от 19.01.2018г. № 131 и п. 22 приказа Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 01.08.2018г. №1-07/493.

7.

Форма Соглашения о порядке и условиях предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания не соответствует рекомендуемой.

Постановление администрации городского округа Егорьевск от 19.01.2018г. №131, приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 01.08.2018г. №1-07/493.

8.

Нарушен порядок перечисления субсидии на выполнение муниципального задания.

Ст. 78.1 БК РФ; Постановление администрации городского округа Егорьевск от 19.01.2018г. №131 и приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 01.08.2018г. №1-07/493.

9.

Дата утверждения плана ФХД ранее даты утверждения муниципального задания.

Приказ Министерства финансов РФ от 28.07.2010г. № 81н, Приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 31.07.2018г. №1-07/490.

10.

Внесены изменения в план ФХД после окончания финансового года.

Приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 31.07.2018г. №1-07/490.

11.

В плане ФХД не отражен остаток средств на 01.01.2020г.

Приказ Минфина России от 31.08.2018 № 186н; п.9 Приказа Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 26.11.2019г. №1-07/944.

12.

Неправомерно произведена оплата за счет средств родительской платы за присмотр и уход за капитальный ремонт.

Приказ Министерства образования Московской области от 10.12.2015г. №6461 и Приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск Московской области от 22.01.2019г. №1-07/71.

13.

Завышены единицы ставок.

Постановление Минтруда России от 21.04.1993 № 88.

14.

При режиме работы учреждения 10,5 часов в трудовых договорах отсутствует режим работы сотрудников.

ч.2 ст. 57 ТК РФ.

15.

Заключены трудовые договора по внутреннему совместительству без учета режима работы учреждения.

ст. 60.1 ТК РФ.

16.

Несвоевременно предоставлены документы в Финансовое управление администрации городского округа Егорьевск, для постановки на учет бюджетных обязательств.

Статьи 161 и 219 Бюджетного кодекса РФ; пункт 2.6. Распоряжения финансового управления администрации городского округа Егорьевск Московской области от 15.06.2018г. №9.

Используемые сокращения:

Федеральный закон от 06.12.2011г. №402-ФЗ - Федеральный закон от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Инструкция от 01.12.2010г. № 157н - Инструкция по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная приказом Министерства финансов РФ от 01.12.2010г. №157н.

Акт проверки №30 от 25.09.2020г.

Результат проверки МДОУ Детский сад комбинированного вида №2 «Мишутка»

по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о контрактной

системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

в соответствии с частями 8,9 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ

Субъект плановой проверки:  Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад комбинированного вида №2 «Мишутка», сокращенное наименование – МДОУ Детский сад №2, ИНН 5011019549, адрес: 140301, Московская область, г. Егорьевск,  ул. Советская, д. 3.

Цель проведения проверки: Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок в целях установления законности составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Законом №44-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Предмет проверки: Соблюдение МДОУ Детский сад №2  требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частями 8, 9 статьи 99 Федерального закона №44-ФЗ.

Акт проверки №30 от 25.09.2020г.

Проверяемый период: с 01.01.2019г. по 31.07.2020г.

Способ проведения проверки: выборочный.

Выявлены нарушения:

№п/п

Краткое содержание нарушения

Форма ФЗ/НПА, требования которой были нарушены

1.

В плане-графике отсутствует обоснование цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

- План-график на 2019г.

- пункт 1 части 3 статьи 18 Закона №44-ФЗ;                                                     - пункт. 6 Правил № 555

2.

Договора (контракты), заключенные с единственным поставщиком в соответствии с п.п. 4 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ не содержат условие, что цена контракта (договора) является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (договора).

Номер договора:

№1; №24; №б/н; №1; №209; №207

- часть 2 статьи 34 Закона №44-ФЗ

3.

Нарушены сроки направления информации об исполнении контракта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.

Номер контракта (договора):

№0848300046018000929-0058628-01;                 №0848300046018000934-0058628-01;         №084830004601900001139-0058628-01; №084830004601900001141-0058628-01;

№084830004601900001142-0058628-01;

№084830004601900001144-0058628-01;

№084830004601900001146-0058628-01;

№084830004601900001149-0058628-01;

№084830004601900001153-0058628-02;

№084830004601900001154-0058628-01;

№084830004601900001158-0058628-01;

№0848300046019000295/2;

№0848300046019000296/2;

№0848300046019000279-2;

№0848300046019000299/02;

№0848300046019000300/2;

№08483000460190003050001/2;

№0848300046019000321-2;

№0848300046019000326/2;

№44277924 от 27.12.2018г.;  

№44277924 от 08.10.2019г.;

№43 от 25.12.2018г., №43 от 05.12.2019г.;

№048358-2018/ТКО;

№0848300046019000712/2

№0848300046019000713-02;

№0848300046019000714/2;

№0848300046019000715-02;

№0848300046019000716/2;

№0848300046019000717/2;

№0848300046019000719/02;

№0848300046019000722/2;

№0848300046019000723/2;

№0848300046019000724/2;

№0848300046019000729/2;

№0848300046019000730/02;

№0848300046019000066.

- часть 3 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ

4.

Нарушение Заказчиком условий контракта (договора), а именно нарушение сроков оплаты за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги

Номер контракта (договора):

№0848300046018000929-0058628-01;                 №0848300046018000934-0058628-01;         

№346;  №347; №БН; №24; №13/06/19; №1.

- части 13, 13.1 статьи 34 Закона №44-ФЗ,                                                       - часть 1 статьи 314 ГК РФ,

- условия контрактов, договоров

5.

Несвоевременное отражение в регистрах бухгалтерского учета первичных учетных документов

- пункт 1 статьи 10 Закон №402-ФЗ,

- пункт 3, 11 части 1 Инструкции №157н

6.

Не учитывались суммы банковских гарантий полученные в качестве обеспечения исполнения контракта

Номер контракта:

№08483000460190000507-01; №08483000460190000316-2.

- пункт 351 Инструкции №157н

7.

На бухгалтерском учете  не учитывались суммы капитального ремонта здания детского сада, основные средства и материальные запасы.

- пункты 27, 38, 45 Инструкции №157н

8.

Неправомерное расходование бюджетных средств – приобретение медикаментов (таблетки)

Номер договора:

№13/06/19 от 24.06.2019г.

- пункт 12  Приложение №3 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним приказа Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 г. № 822н.   

9.

Несвоевременно предоставлены документы в Финансовое управление администрации городского округа Егорьевск для постановки на учет бюджетных обязательств.

- статьи 161 и 219 БК РФ,                            -  пункт 2.6. Распоряжения финансового управления администрации городского округа Егорьевск Московской области от 15.06.2019г. №9.

Используемые сокращения:

- БК РФ – Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г. № 145-ФЗ;

-  ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996г. № 14-ФЗ;

- Закон №44-ФЗ - Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- Закон №402-ФЗ - Федеральный закон от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

-  Инструкция №154н - Инструкция от 01.12.2010г. № 157н - Инструкция по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная приказом Министерства финансов РФ от 01.12.2010г. №157н.