Меню

Результат проверки МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №7 «Калинка»

9 ноября в 10:46Просмотров: 9
Акт проверки № 31 от 27.10.2020 г.

Результат проверки МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №7 «Калинка» на соблюдение требований законодательства РФ о закупках товаров, работ, услуг

Субъект плановой проверки: Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида №7 «Калинка» (далее – МДОУ «Детский сад №7 «Калинка»), ИНН 5011032596, 140301, Московская область, г. Егорьевск, ул. Мичурина, д. 27.

Цель проведения проверки: Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг.

Предмет проверки: Соблюдение МДОУ «Детский сад №7«Калинка»» требований законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг в отношении завершенных и незавершенных процедур определения поставщика (исполнителя, подрядчика).

Акт проверки № 31 от 27.10.2020 г.

Проверяемый период: с 01.01.2019г. по 31.08.2020 г.

Способ проведения проверки: выборочный.

Выявлены нарушения:

№п/п

Краткое содержание нарушения

Форма ФЗ/НПА, требования которой были нарушены

1.

Нарушены сроки утверждения и размещения плана-графика:

- на 2019 г. (0 версия)

- на 2020 г. (0 версия)

- часть 10 статьи 21 (до 01.10.2019 г.) Федерального закона №44-ФЗ

- часть 6 статьи 16 Федерального закона №44-ФЗ

2.

Нарушены сроки направления информации об исполнении (расторжении) контракта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.

Номер извещения:

№0848300046019000729;

№0848300046019000717;

№0848300046018001141;

№0848300046019000295;

№0848300046019000300;

№0848300046019000550.

- часть 3 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ

3.

Нарушены сроки направления информации о заключении контракта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.

Номер извещения:

№0848300046019000729;

№0848300046018001141;

№0848300046019000300.

- часть 3 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ

4.

Нарушение Заказчиком условий муниципального контракта (ПИК ЕАСУЗ)

Номер извещения:

№0848300046018001141;

№0848300046019000295.

- часть 1 статьи 314 ГК РФ, п.13.6. Постановления Правительства от 27.12.2013 г. №1184/57, п.п.14.1.,14.2. муниципального контракта

5.

В Документации об электронном аукционе, в Информации о заключении контракта, в п. 2.4 муниципального контракта указан разный источник финансирования.

Номер извещения:

№0848300046020000538

- часть 2 статьи 42, п.10 часть 3 ст.103 Федерального закона №44-ФЗ

6.

Заключение Соглашения о расторжении контракта после срока действия контракта

Номер извещения:

№0848300046019000295;

№0848300046019000300.

- пункт 1 статьи 450 ГК РФ

Используемые сокращения:

- Федеральный закон №44-ФЗ - Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

-  ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ.

- Постановления Правительства МО от 27.12.2013 г. №1184/57 - Постановление Правительства МО от 27.12.2013 N 1184/57 (ред. от 23.06.2020) "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд".

Акт проверки № 32 от 27.10.2020г.

Субъект плановой проверки: Заказчик – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида №7 «Калинка», ИНН 5011032596.

Цель проведения проверки: Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Предмет проверки: Соблюдение муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад общеразвивающего вида №7 «Калинка» требований законодательства Российской Федерации в сфере бюджетных правоотношений в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Акт проверки № 32 от 27.10.2020г.

Проверяемый период: с 01.01.2019г. по 30.06.2020г.

Способ проведения проверки: выборочный. Выявлены нарушения:

№ п/п

Краткое содержание нарушения

Форма ФЗ/НПА, требования которой были нарушены

1.

Учреждение не обеспечило открытость и доступность документов о своей деятельности на сайте www.bus.gov.ru.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. № 86н.

2.

Нарушен порядок формирования муниципального задания.

- Пункт 3 и 4 статьи 69.2 БК РФ;

- п. 6 ст. 9.2 Федерального Закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ;

- п. 6 Постановления администрации городского округа Егорьевск от 19.01.2018г. №131;

- п. 5; 14 и 15 Приказа Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 01.08.2018г. №1-07/493;

- Приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 29.12.2018г. №1-07/931;

- Постановление администрации городского округа Егорьевск от 17.01.2019г. №55;

- Приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 22.01.2019г. №1-07/71.

3.

Не утвержден норматив затрат на 01.01.2019г. по муниципальной услуге «Присмотр и уход».

Приказ Комитета по образованию от 01.08.2018г. №1-07/493.

4.

Отчет о выполнении муниципального задания за 1 квартал 2019г. не соответствует утвержденной форме.

Постановление администрации городского округа Егорьевск от 19.01.2018г. №131 и Приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 01.08.2018г. №1-07/493.

5

В 2019г. оплачены медикаменты, которые не входят в перечень оснащения медицинского кабинета в образовательных организациях.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 ноября 2013 г. № 822н, подпрограмма I «Дошкольное образование» муниципальной программы «Развитие образования на 2017-2021 годы».

6.

Несвоевременно утверждено муниципальное задание на 2020г. и плановый период 2021 и 2022 годов.

Приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 01.08.2018г. №1-07/493.

7.

При изменениях бюджетных ассигнованиях не своевременно внесены изменения в муниципальное задание в 2020г.

Пп. 1 п. 5 ст. 69.2 БК РФ и п. 10 Постановления администрации городского округа Егорьевск от 19.01.2018г. №131.

8.

Нарушен срок сдачи отчета о выполнении муниципального задания за 1 квартал 2020г., первое полугодие 2020г.

Постановление администрации городского округа Егорьевск от 19.01.2018г. № 131 и п. 22 приказа Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 01.08.2018г. №1-07/493.

9.

Форма Соглашения о порядке и условиях предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания не соответствует рекомендуемой.

Постановление администрации городского округа Егорьевск от 19.01.2018г. №131, приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 01.08.2018г. №1-07/493.

10.

Нарушен порядок перечисления субсидии на выполнение муниципального задания.

Ст. 78.1 БК РФ; Постановление администрации городского округа Егорьевск от 19.01.2018г. №131 и приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 01.08.2018г. №1-07/493.

11.

Дата утверждения плана ФХД ранее даты утверждения муниципального задания.

Приказ Министерства финансов РФ от 28.07.2010г. № 81н, приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 31.07.2018г. №1-07/490, приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 26.11.2019г. №1-07/944.

12.

Внесены изменения в план ФХД после окончания финансового года.

Приказ Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 31.07.2018г. №1-07/490.

13.

В плане ФХД не отражен остаток средств на 01.01.2020г.

Приказ Минфина России от 31.08.2018 № 186н; п.9 Приказа Комитета по образованию администрации городского округа Егорьевск от 26.11.2019г. №1-07/944.

14.

При режиме работы учреждения 10,5 часов в трудовых договорах отсутствует режим работы сотрудников.

ч.2 ст. 57 ТК РФ.

15.

Заключены трудовые договора по внутреннему совместительству без учета режима работы учреждения.

ст. 60.1 ТК РФ.

16.

При неполной занимаемой ставке неправомерно начислялись доплаты за оформление и заведование кабинетами и за ведение и оформление сайта ДОУ от 1 ставки

Ст. 129 ТК РФ, пункт 4.3.3. Положения об оплате труда ДОУ Детский сад №7 «Калинка» и пункт 3.4. Положения о доплатах и надбавках ДОУ Детский сад №7 «Калинка».

Используемые сокращения:

Федеральный закон от 06.12.2011г. №402-ФЗ - Федеральный закон от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Инструкция от 01.12.2010г. № 157н - Инструкция по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная приказом Министерства финансов РФ от 01.12.2010г. №157н.

Акт проверки №33 от 27.10.2020г.

Результат проверки МДОУ Детский сад общеразвивающего вида №7 «Калинка»

по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о контрактной

системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

в соответствии с частями 8,9 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ

Субъект плановой проверки: Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад общеразвивающего вида № 7 «Калинка», ИНН 5011032596, 140301, Московская область, г. Егорьевск, ул. Мичурина, д. 27.

Цель проведения проверки: Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок в целях установления законности составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Законом №44-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Предмет проверки: Соблюдение МДОУ Детский сад №7 требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частями 8, 9 статьи 99 Федерального закона №44-ФЗ.

Акт проверки №33 от 27.10.2020г.

Проверяемый период: с 01.01.2019г. по 31.08.2020г.

  Способ проведения проверки: выборочный.

Выявлены нарушения:

№п/п

Краткое содержание нарушения

Форма ФЗ/НПА, требования которой были нарушены

1.

В плане-графике отсутствует обоснование цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

- План-график на 2019г.

- пункт 1 части 3 статьи 18 Закона №44-ФЗ;                                                     - пункт. 6 Правил № 555

2.

Договора (контракты), заключенные с единственным поставщиком в соответствии с п.п. 4 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ не содержат условие, что цена контракта (договора) является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (договора).

Номер договора:

№№7-01/11/2018; №206; №2; №20; №50; №б/н

- часть 2 статьи 34 Закона №44-ФЗ

3.

Нарушены сроки направления информации об исполнении контракта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.

Номер контракта (договора):

№084830004601900001139-0334824-02

№084830004601900001141-0334824-01

№084830004601900001142-0334824-01

№084830004601900001144-0334824-01

№084830004601900001146-0334824-01

№084830004601900001149-0334824-01

№084830004601900001153-0334824-01

№084830004601900001154-0334824-01

№084830004601900001158-0334824-01

№08483000460190000295/7

№08483000460190000296/7

№08483000460190000297-7

№08483000460190000299/07

№08483000460190000300/7

№08483000460190000305001/7

№08483000460190000321-7

№08483000460190000326/6

№0848300046019000550-7

№0848300046019000100/5-7

№44292824 от 29.12.2018г.

№46/1 от 29.12.2018г.

№048317-2018/ТКО

№0848300046019000710/7

№0848300046019000712/7

№0848300046019000713-07

№0848300046019000714/6

№0848300046019000715-07

№0848300046019000716-7

№0848300046019000717-7

№0848300046019000719/07

№0848300046019000722/7

№0848300046019000723/7

№0848300046019000724/7

№0848300046019000729/7

№0848300046019000730/07

- часть 3 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ

4.

Нарушение Заказчиком условий контракта (договора), а именно нарушение сроков оплаты за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги

Номер контракта (договора):

№048317-2018/ТКО; №109/18; №2; №0848300046019000100/5; №9; №11

- части 13, 13.1 статьи 34 Закона №44-ФЗ,                                                       - часть 1 статьи 314 ГК РФ,

- условия контрактов, договоров

5.

Несвоевременное отражение в регистрах бухгалтерского учета первичных учетных документов

- пункт 1 статьи 10 Закон №402-ФЗ,

- пункт 3, 11 части 1 Инструкции №157н

6.

Неправомерное расходование бюджетных средств – приобретение медикаментов (таблетки)

Номер договора:

№15/19 от 11.10.2019г.

- пункт 12 Приложение №3 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним приказа Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 г. № 822н.   

Используемые сокращения:

- БК РФ – Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г. № 145-ФЗ;

-  ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996г. № 14-ФЗ;

- Закон №44-ФЗ - Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- Закон №402-ФЗ - Федеральный закон от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

-  Инструкция №154н - Инструкция от 01.12.2010г. № 157н - Инструкция по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная приказом Министерства финансов РФ от 01.12.2010г. №157н.