Меню

Результат проверки МУК «Саввинский культурно – досуговый центр» на соблюдение требований законодательства РФ о закупках товаров, работ, услуг

19 ноября в 09:13

Субъект плановой проверки: Муниципальное учреждение культуры «Саввинский культурно – досуговый центр» (далее – МУК «Саввинский КДЦ»), ИНН 5011028663, 140335, Московская область, Егорьевский район, дер. Большое Гридино, ул. Центральная, д.203.

Акт проверки №23 от 05.11.2019 г.

Цель проведения проверки: Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг.

Предмет проверки: Соблюдение МУК «Саввинский КДЦ» требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг.

Акт проверки №23 от 05.11.2019 г.

Проверяемый период: с 01.01.2018г. по 30.09.2019 г.

Способ проведения проверки: выборочный.

Выявлены нарушения:

№п/п

Краткое содержание нарушения

Форма ФЗ/НПА, требования которой были нарушены

1.

Нарушены сроки утверждения плана-графика:

- на 2018 г. (0 версия)

- на 2019 г. (0 версия)

- части 10 статьи 21 Федерального закона №44-ФЗ

2.

Нарушены сроки направления информации о заключении контракта, внесение изменений условий контракта, расторжении контракта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.

Номер извещения:

№0348300051018000001

- часть 3 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ

3.

В проекте контракта, контракте не включено обязательное условие, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта

Номер извещения:

№0348300051018000001

- часть 2 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ

4.

Нарушены сроки направления информации об исполнении контракта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.

Номер извещения:

№0848300046018000127

№0848300046018000136

- часть 3 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ

5.

Несвоевременное выполнение Поставщиком своих обязательств в соответствии с условиями контракта.

    При этом, Заказчик не применил меры ответственности за нарушение Поставщиком условий контракта.

Заказчик не направил требование об уплате неустойки в связи с просрочкой исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом.

Номер извещения:

№0848300046018000127

- часть 6 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ,

пункты 3.1., 7.3.1. контракта

6.

Нарушение Заказчиком условий контракта, а именно нарушение сроков оплаты за выполненные работы

Номер извещения:

№0848300046018000136

- часть 1 статьи 314 ГК РФ, п.2.5. контракта

7.

В Извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, проекте контракта, в контракте не отражена детализация по источникам финансирования

Номер извещения:

№0848300046019000548

- часть 2 статьи 42 Федерального закона №44-ФЗ

Используемые сокращения:

- Федеральный закон №44-ФЗ - Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

-  ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ.

Акт № 24 от 05.11.2019г.

Цель проведения проверки: Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок в целях установления законности составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Предмет проверки: Соблюдение МУК «Саввинский КДЦ» требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частями 8, 9 статьи 99 Федерального закона №44-ФЗ.

Акт № 24 от 05.11.2019г.

Проверяемый период: с 01.01.2018г. по 30.09.2019г.

Способ проведения проверки: выборочный.

Выявлены нарушения:

№п/п

Краткое содержание нарушения

Форма ФЗ/НПА, требования которой были нарушены

1

в договорах, не указано, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (договора)

часть 2 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ

2

деление закупок по гражданско-правовым договорам с  единственным поставщиком в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ

часть 5 статьи 24 Закона №44-ФЗ,

пункт 10.9. Постановления Правительства Московской области от 27.12.2013г. №1184/57

3

несвоевременное  выполнение Заказчиком (Покупателем) своих обязательств в соответствии с условиями контракта (договора), а именно, оплаты

часть 1 статьи 314 Гражданского Кодекса

условия договора

4

несвоевременное  размещение в единой информационной системе информации об исполнении контракта (договора)

часть 3 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ

5

неприменение Заказчиком мер ответственности в случае     нарушения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем)               обязательств по контракту (договору)

часть 6 статьи 34 Закона №44-ФЗ

условия договора

6

несвоевременное отражение в регистрах бухгалтерского учета первичных учетных документов

пункт 1 статьи 10 Федерального закона №402-ФЗ,

пункты 3, 11 части 1 Инструкции №157н

Используемые сокращения:

  1. Федеральный закон №44-ФЗ - Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  2. Федеральный закон от 06.12.2011г. №402-ФЗ - Федеральный закон от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
  3. Инструкция от 01.12.2010г. № 157н - Инструкция по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная приказом Министерства финансов РФ от 01.12.2010г. №157н.
Акт проверки № 25 от 05.11.2019г.

Цель проведения проверки: Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Предмет проверки: Соблюдение МУК «Саввинский КДЦ» требований законодательства Российской Федерации в сфере бюджетных правоотношений в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Акт проверки № 25 от 05.11.2019г.

Проверяемый период: с 01.01.2018г. по 30.09.2019г.

Способ проведения проверки: выборочный. Выявлены нарушения:

№ п/п

Краткое содержание нарушения

Форма ФЗ/НПА, требования которой были нарушены

1.

Учреждение не обеспечило открытость и доступность документов о своей деятельности на сайте www.bus.gov.ru.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н.

2.

При изменениях бюджетных ассигнованиях и лимитах несвоевременно вносились изменения в муниципальное задание на 2018г.

Пп. 1 п. 5 ст. 69.2 БК РФ и п. 10 Постановления администрации городского округа Егорьевск от 19.01.2018г. №131.

3.

В отчете о выполнении муниципального задания за проверяемый период завышены численность клубных формирований и количество мероприятий по организации и проведению досуга населения.

Ст. 69.2 БК РФ.

4.

Не согласованы с Комитетом по экономике и Финансовым управлением значения базовых и нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и величины корректирующих и поправочных коэффициентов к базовым нормативам затрат на оказание муниципальных услуг на 2019 год.

Постановление администрации городского округа Егорьевск от 31.01.2018г. №292.

5.

В 2019г. завышены расходы по муниципальному заданию.

Муниципальная программа «Развитие культуры городского округа Егорьевск на 2019-2024 годы».

6.

При отсутствии утвержденного муниципального задания на 2018г. неправомерно подписано Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

ст. 78.1 БК РФ, Постановления администрации городского округа Егорьевск от 19.01.2018г. №131.

7.

В отсутствие внесений изменений в план финансово-хозяйственной деятельности было заключено в 2018г. дополнительное соглашение на субсидии на иные цели.

Ст. 78.1 БК РФ и Приказ управления культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа Егорьевск от 30.07.2017г. №94/1.

8.

План ФХД на 2018г. и 2019г. составлен и утвержден на очередной финансовый год без учета планового периода.

Приказ Министерства финансов РФ от 27.07.2010г. № 81н, Решение Совета депутатов городского округа Егорьевск Московской области от 20.12.2017г. №757/69 и Решение Совета депутатов городского округа Егорьевск Московской области от 19.12.2018г. №64/6.

9.

Дата утверждения плана ФХД ранее даты утверждения муниципального задания на 2018г. и 2019г.

Приказ Министерства финансов РФ от 28.07.2010г. № 81н, Приказ Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа Егорьевск от 30.07.2017г. №94/1.

10.

При сдаче в аренду помещения не велся контроль за перечисленными платежами по арендной плате

Договор аренды недвижимого имущества №01-18 от 15.09.2018г.

11.

По платным услугам затраты производились без учета процентного отношения от общего объема отраженных затрат.

Постановление администрации городского округа Егорьевск Московской области от 07.04.2017г. №925(в редакции от 13.03.2018г. №685).

12.

Учреждение не обеспечило государственную регистрацию права на объекты недвижимости, переданных в оперативное управление.

Ст. 131 ГК РФ.

13.

Проверкой установлены неучтенные на бухгалтерском учете основные средства.

П. 31 Приказа Минфина России от 01.12.2010 N 157н (ред. от 28.12.2018).

14.

На объектах движимого имущества отсутствуют инвентарные номера.

П. 46 Приказа Минфина России от 01.12.2010 N 157н.

15.

Несвоевременно предоставлены документы в Финансовое управление администрации городского округа Егорьевск, для постановки на учет бюджетных обязательств.

Статьи 161 и 219 БК РФ; Распоряжение финансового управления администрации городского округа Егорьевск Московской области от 11.03.2016г. №1; Распоряжения финансового управления администрации городского округа Егорьевск Московской области от 15.06.2018г. №9.

16.

В отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств был заключен договор на ремонт ограждения обелиска.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 162; пункта 3 статьи 219 БК РФ.

17.

Учреждение не организовало в 2018г. учет затрат с применением бухгалтерского счета 109 00 000 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг".

Приказ Минфина России от 01.12.2010г. №157н.

Используемые сокращения:

Федеральный закон от 06.12.2011г. №402-ФЗ - Федеральный закон от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Инструкция от 01.12.2010г. № 157н - Инструкция по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная приказом Министерства финансов РФ от 01.12.2010г. №157н.