Соблюдение МУК «ДК им.Г.Конина» требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг.

Субъект плановой проверки: Муниципальное учреждение культуры «Дворец культуры им. Г.Конина» (сокращенное название - МУК «ДК им.Г.Конина»»), ИНН 5011008233, адрес: 140301, Московская область, г.Егорьевск, ул. Советская, д.174. Цель проведения проверки: Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг. Предмет проверки: Соблюдение МУК «ДК им.Г.Конина» требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг. Акт проверки №20 от 23.09.2016г. Проверяемый период: с 01.01.2015г. по 31.07.2016г. Способ проведения проверки: выборочный. Количество закупок, действия, при осуществлении которых проверены: 10. Выявлены нарушения:

№п/п	Краткое содержание нарушения	Форма ФЗ/НПА, требования которой были нарушены	Кол-во нарушений
1.	Нарушены сроки размещения плана-графика на 2015 год, 2016 год.	- ч. 2 ст. 112 Федерального закона №44-ФЗ и п. 2 Приказов Министерства экономического развития и Федерального казначейства от 20.09.2013г. №544/18н, от 31.03.2015г. №182/7н.	2
2.	Документация об электронном аукционе не содержит обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Номер извещения: №0848300046016000167 №0848300046016000026 №0848300046015000011 №0848300046015000027 №0848300046015000187 №0848300046015000127 №0348300002515000018 №0348300002515000015	- пункт 1 части 1 статьи 64 Федерального закона №44-ФЗ.	8
3.	на Официальном сайте zakupki.gov.ru в Единой информационной системе размещены разъяснения положений документации об электронном аукционе без указания предмета запроса. Номер извещения: №0848300046016000129	- часть 4 статьи 65 Федерального закона № 44-ФЗ.	1
4.	В контракте неверно рассчитана фиксированная сумма штрафа за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом.  Номер извещения: №0848300046015000011	- часть 8 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ, пункт 3 постановления Правительства РФ от 25.11.2013г. №1063 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом»	1
5.	На Официальном сайте zakupki.gov.ru в Единой информационной системе к проекту контракта в Документации об электронном аукционе прикреплено приложение №5 «Гарантийное обязательство», не имеющее отношение к предмету закупки. Номер извещения: №0848300046016000129	- часть 1 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ	1
6.	Заказчиком несвоевременно размещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в единой информационной системе в сфере закупок Отчет об исполнении контракта.  Номер извещения: №0848300046016000129 №0848300046015000011 №0848300046015000187 №0848300046015000218 №0848300046015000127 №0348300002515000018 №0348300002515000015	- часть 11 статьи 94 Федерального закона №44-ФЗ, подпункт «б» пункта 3 «Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013г. №1093	7
7.	В Документации об Аукционе в электронной форме неверно указана дата окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе. Номер извещения: №0848300046016000026 №0848300046015000011 №0848300046015000027 №0848300046015000187 №0848300046015000218 №0848300046015000127	- часть 4 статьи 65 Федерального закона №44-ФЗ	6
8.	Установлено неправомерное изменение условий контракта. Номер извещения: №0848300046015000011	- часть 1 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ	1
9.	При заключении контракта изменены сроки сдачи-приемки работ, предусмотренные проектом контракта. Номер извещения: №0848300046015000011	- часть 1 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ	1
10.	В Документации об электронном аукционе к участникам аукциона не установлено требование, предусмотренное пунктом 10 части 1 статьи 31 вышеназванного закона о том, что участник закупки не является офшорной компанией. Номер извещения: №0848300046015000011 №0848300046015000027	- часть 3 статьи 64 Федерального закона №44-ФЗ	2
11.	В Информационной карте электронного аукциона неправомерно установлено требование о предоставлении декларации о соответствии участника такого аукциона требованию, предусмотренному частью 1.1. статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ, а именно, об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки – юридического лица. Номер извещения: №0848300046015000027 №0848300046015000218	- часть 6 статьи 66 Федерального закона №44-ФЗ	2
12.	В проекте контракта, контракте отсутствует условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8-26 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ, в то время как документация о закупке такую возможность предусматривает. Номер извещения: №0848300046015000027	- части 1, 14 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ	1
13.	Документация об аукционе в электронной форме  не содержит показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров, используемых для выполнения работ, установленным заказчиком требованиям. Отсутствует форма, где должны быть указаны максимальные и минимальные значения показателей товара, который используется для выполнения работ, а также значения показателей, которые не могут изменяться. Номер извещения: №0848300046015000027	- пункт 1 части 1 статьи 64, части 2 статьи 33 Федерального закона №44-ФЗ	1
14.	Установлено несоответствие условий, прописанных в проекте контракта, контракте и в технической части документации об аукционе в электронной форме. Номер извещения: №0848300046015000027 №0348300002515000018 №0348300002515000015	- часть 1 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ	3
15.	Установлено нарушение срока направления информации об исполнении контракта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Номер извещения: №0848300046015000027 №0848300046015000187 №0848300046015000218 №0848300046015000127 №0348300002515000018 №0348300002515000015	- часть 3 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ	6
16.	Документация об электронном аукционе не содержит требования к участникам аукциона, установленные в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ, а именно:        «отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации». Номер извещения: №0848300046015000218	- часть 3 статьи 64, пункт 7 части 1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ	1
17.	В нарушение в проекте контракта, контракте установлено право Заказчика назначить экспертизу результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, при том, что законодательством о контрактной системе установлена обязанность Заказчика по проведению такой экспертизы. Номер извещения: №0848300046015000218	- часть 3 статьи 94 Федерального закона №44-ФЗ	1
18.	В реестре контрактов не размещен документ о приемке товара. Номер извещения: №0848300046015000218	- пункт 13 части 2 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ	1
19.	В «Сведениях о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках товара, размере, упаковке, отгрузке товара и иных сведениях о товаре, представление которых предусмотрено Документацией об открытом аукционе в электронной форме» (Форма 2) установлены нарушения: указаны ГОСТы, утратившие силу; указаны ТУ; указан производитель товара. Номер извещения: №0848300046015000127 №0348300002515000018 №0348300002515000015	- части 1, 2 статьи 33, пункт 1 части 1 статьи 64 Федерального закона №44-ФЗ	3
20.	В нарушение пунктов 10, 11 части 1 статьи 64 Федерального закона №44-ФЗ  документация об электронном аукционе не содержит информацию: - о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта; - порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе. Номер извещения: №0348300002515000018 №0348300002515000015	- пункты 10, 11 части 1 статьи 64 Федерального закона №44-ФЗ	2
21.	в реестре контрактов на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок отсутствует информация о начислении неустоек (пеней), в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом. Номер извещения: №0348300002515000018 №0348300002515000015	- пункт 10 части 1 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ	2
22.	установлено нарушение срока направления информации о заключении контракта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Номер извещения: №0348300002515000015	- часть 3 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ	1

  Используемые сокращения: Федеральный закон №44-ФЗ - Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».